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The Institutional Communication of the European Union

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Representatives of the Member States 10 . Therefore, even political control in the Community system would appear to be defective if one considers the normal mechanisms of representative democracy. In conclusion, one can ascertain that fundamental decisions regarding European politics can be influenced by the Parliament of Strasbourg which cannot however, implement them in either a decisive or autonomous way. The accusation of a scarce democratic legitimacy obviously involves other European institutions as well. The European Commission is often seen as the main beneficiary of the transferral of powers from a national level to a Community one, even though it completely lacks the requisites of legitimacy based on political responsibility 11 . In fact, it is a joint institution of individuals (one for each Member State) chosen «on the basis of their general competence» (art. 213, no.1, TCE) and nominated on an individual basis by means of a complex procedure where the Council and the European Parliament have the last word 12 . The situation is not any more satisfactory even as far as the European Union Council is concerned. The Council has the task to coordinate the general economic policies of the Member States and 10 On the other hand one must realistically admit that political control on the Council by the European Parliament would be incompatible with the nature of the European Communities that still remain international organizations made up of member States, and it would push the latter towards federal solutions which at the moment are not considered possible by the member Countries. While awaiting these evolutions, the serious problem of a lack of democratic control on the work of the Executive in a Community ambit still remains (U. DRAETTA, op. cit., p. 115 and ss.). 11 The Commission is considered to be the “guardian” of the Treaties with the power of initiative in its hands, but this exclusiveness is slowly eroding in favour of the European Parliament, the European Council and the BCE (U. DRAETTA, op.cit., p. 106). 12 The nomination procedure for the Commission takes place in a number of phases. The Council meets together with the Heads of State and Government and deliberating by qualified majority, designates the person that it intends to nominate as President of the Commission, a designation that must be approved by the European government. The Council, once again by qualified majority and in agreement with the designated President, adopts the list of other persons that it intends to nominate as Commissioners. Lastly, the designated President and Commissioners are collectively subject to a vote of approval by the European Parliament. After this approval, the entire Commission is nominated by the Council that deliberates by qualified majority (U. DRAETTA, op. cit., p. 88 and ss.). 4
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The Institutional Communication of the European Union

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Informazioni tesi

Traduttore: Sara Ceccarelli
  Tipo: Traduzione
  Anno: 2005-06
  Università: Università degli Studi di Perugia
  Facoltà: Lettere e Filosofia
  Corso: Scienze della Comunicazione
  Relatore: Fabio Raspadori
  Lingua: Inglese
  Num. pagine: 104

Questo documento è una traduzione dall'originale:

"La comunicazione istituzionale dell'Unione Europea"

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