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Il contributo dell'e-government nell'incremento dei servizi resi al cittadino

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Il D. Lgs. 82/2005 è il risultato di oltre 2 anni di lavoro, di continue interazioni con tutti i livelli istituzionali, con le regioni e le autorità locali. È stato redatto dal MIT (Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie) con tutte le amministrazioni statali e con il contributo di personalità del mondo dell’ università, ricerca, imprenditoria, ordini professionali e associazioni di categoria. Innovazione e normativa sono legate da un rapporto di reciproca influenza molto articolato, reso ancora più complesso dall’accelerazione propria della dinamica tecnologica. Se i due aspetti non procedono di pari passo, la normativa rischia di diventare un ostacolo invece di una risorsa per promuovere e incoraggiare lo sviluppo. Le pubbliche amministrazioni sono molto cambiate in questi ultimi anni: secondo i sondaggi i cittadini stessi le vedono mediamente più veloci e più attente ai bisogni degli utenti 21 . Niente più strutture solide a rappresentare il “gigante” della Pubblica Amministrazione, ma solo siti e pagine web simboli di un nuovo apparato pubblico, più “leggero” e perciò più rapido nei suoi processi decisionali 22 . Ciò che è importante ribadire è che, quando i documenti cartacei erano pochi, la loro gestione non costituiva un problema, ma oggi appare chiaro che la loro massa è tale da non essere più governabile, sia nell’ambito del singolo ufficio sia, ancor di più, nei rapporti tra uffici ed amministrazioni differenti e distanti 23 . L’obiettivo da perseguire è quello di creare e conservare i vari atti presso un sistema informativo integrato ed unitario della P.A. e, in tale ambito e per suo mezzo, metterli a disposizione di tutti gli interessati abilitati, siano essi i privati o le amministrazioni 24 . Il nuovo sistema di informatica amministrativa si chiama “teleamministrazione” 25 . Gli atti non saranno più su carta, ma nella memoria dell’elaboratore centrale e ciò porterà ad una sorta di “dematerializzazione”. Stiamo entrando in una nuova fase del progresso nella quale la stessa informatica ( se la intendiamo come “informazione automatica”) 26 , deve considerarsi superata: nel computer non risiede più l’informazione su pratiche e lavori fatti altrove, ma risiede lo stesso lavoro amministrativo, 21 L. Stanca, ”Un codice per il cittadino, la Pubblica Amministrazione e lo sviluppo”, 8 febbraio 2005, www.innovazione.gov.it, p.6 22 I. Baldi, “Linee guida in materia di Informatizzazione della Pubblica Amministrazione: gli obiettivi e i risultati raggiunti”, 12 giugno 2003, rivista giuridica on-line “Amministrazione in cammino”, www.amministrazioneincammino.luiss.it . 23 G. Duni, “L’informatica giuridica nel diritto amministrativo. Il progetto nazionale di teleamministrazione pubblica”, Roma, 1991, in www.teleamministrazione.it 24 G. Duni, “Dall’informatica amministrativa alla teleamministrazione”, Istituto Poligrafico dello Stato, 1992 25 La teleamministrazione indica un concetto nuovo di organizzazione dell’attività amministrativa (innovativo per il periodo in cui fu ideato-1990), basato su una serie di regole, le principali delle quali sono: forma elettronica degli atti e l’impostazione di una sola pratica amministrativa presso l’elaboratore della P.A capofila, al quale tutte le altre P.A. accedono telematicamente per inserire quanto di competenza. 26 A partire dalla notevole diffusione degli elaboratori elettronici si crea il termine “informatica” che deriva dalla combinazione di “informazione” ed “automatica”.
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Il contributo dell'e-government nell'incremento dei servizi resi al cittadino

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Informazioni tesi

  Autore: Sefora Stefanelli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Pubblica Amministrazione
  Relatore: Gianfranco D'alessio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 69

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e-government
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informatizzazione
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servizi ai cittadini
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