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Le rilevazioni di costo nelle aziende di igiene urbana. Il caso Quadrifoglio S.p.A.

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CAP. I IL MUTAMENTO NELLA GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI 5 Nel primo caso, l organismo che eroga il servizio Ł parte dell ente stesso; non vi Ł alcun tipo di autonomia; il personale e le altre risorse utilizzate sono di propriet diretta dell ente locale. Nel caso di gestione indiretta, esiste invece un terzo soggetto che assolve il ruolo di intermediario fra l ente locale, per conto del quale opera, e l utente finale. Tale figura intermediaria, che pu assumere in Italia la veste giuridica di istituzione, terzo in concessione, azienda speciale, societ per azioni a partecipazione pubblica maggioritaria o minoritaria, Ł emersa in Italia 8 in un momento in cui l ente locale, dotato dallo Stato di crescente autonomia e di conseguente responsabilit , ha avvertito l esigenza di gestire, monitorare e controllare con maggior oculatezza la propria attivit . Si Ł infatti assist ito alla nascita di unit ec onomiche, con lo scopo di affidare loro servizi che necessitano di crescente specializzazione gestionale, difficile da conseguire considerando l eterogeneit della categoria servizi e le limitate risorse a disposizione dell ente locale. In proposito, con l obiettivo di migliorare il settore ed evitare di danneggiare l andamento dell ente locale stesso, si Ł giunti ad enucleare, rispetto alle attivit tipiche di quest ultimo9, quei servizi tanto complessi dal punto di vista tecnico-economico da meritare non solo una gestione e contabilizzazione separata, ma anche l implementazione di nuove modalit gestionali e la ricerca di strumenti di rilevazione ed elaborazione delle informazioni in grado di soddisfare il mutato fabbisogno informativo.10 6 L espressione solo parzialmente e superficialmente trover un significato piø concreto nel corso delle prossime pagine. Per ora l intento Ł quello di anticipare la separazione esistente fra servizio materialmente offerto e la modalit con cui viene offerto. 7 Si richiama il D.Lgs. 267/2000, ma per un esame piø approfondito si rinvia al 2 paragrafo del presente Capitolo. 8 Per maggiori chiarimenti si rinvia al secondo paragrafo del presente capitolo oppure direttamente al testo di MONGIELLO M., op. cit., pag. 53 e seguenti. 9 Per attivit tipiche dell ente locale si intendono tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio, in particolare i servizi elettorali, di anagrafe, di stato civile, di statitistica, di leva militare. 10 Si veda: BOSONI E., Le condizioni di economicit n ella gestione dei servizi pubblici: il caso del servizio smaltimento rifiuti dei comuni della Provincia di Parma, in Azienda pubblica , Rimini, Maggioli, n. 2/3, 2000, pag. 289.
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Le rilevazioni di costo nelle aziende di igiene urbana. Il caso Quadrifoglio S.p.A.

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Informazioni tesi

  Autore: Raffaella Durante
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2002-03
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Anna MariaNati
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 251

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Parole chiave

aziende di servizi pubblici locali
contabilità analitica
controllo di gestione
costi smaltimento rifiuti
enti locali
igiene urbana
rifiuti
smaltimento rifiuti
tariffa d'igiene ambientale

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