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La salute come diritto fondamentale e interesse collettivo

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13 sociali e diritti di libertà, il legislatore e il giudice devono operare un bilanciamento che tenga conto, in modo equilibrato, delle due categorie. In secondo luogo, i diritti sociali godranno della inviolabilità31 (in base all’art. 2 Cost.) propria dei diritti fondamentali. Quindi appare dimostrata la totale compatibilità del concetto di diritto inviolabile con quella di diritto sociale32. 31 La Corte costituzionale nella sent. n. 366 del 1991, in Giur. Cost., 1991, 2543, ha specificato il significato con cui l’inviolabilità è intesa in Costituzione. In base all’art. 2 Cost. un diritto è inviolabile, nel senso generale che il suo contenuto essenziale non può essere oggetto di revisione costituzionale, in quanto incorpora un valore di fondo della personalità avente un carattere fondante rispetto al sistema democratico voluto dal costituente; (…) in base all’art. 15 della Costituzione lo stesso diritto è inviolabile nel senso che il suo contenuto di valore non può subire restrizioni o limitazioni da alcuno dei poteri costituiti se non in ragione dell’inderogabile soddisfacimento di un interesse pubblico primario costituzionalmente rilevante, sempre che l’intervento limitativo sia strettamente necessario alla tutela di quell’interesse e sia rispettata la duplice garanzia: che la disciplina prevista risponda ai requisiti propri della riserva di legge e la misura limitativa sia disposta con atto motivato dalla autorità giudiziaria”. Per una trattazione più ampia sul tema della inviolabilità vedi paragrafo 2.4. 32 Cfr. MODUGNO, M., Nuovi diritti e principi supremi della Costituzione, in Relazione al V Convegno nazionale della Associazione Italiana dei Costituzionalisti, 30 novembre- 1 dicembre 1990, 60 ss. Il quale afferma: “La garanzia predisposta dalla Costituzione per i diritti sociali, ivi enumerati o in essa impliciti o trasversalmente ricostruibili, non è garanzia di tipo semplicemente legale o legislativo, ma è garanzia propria dei diritti costituzionali (spesso dei valori primari o supremi). In altri termini il fondamento della pretesa non sta nella legge che la rende eventualmente e gradualmente possibile in concreto, ma nella Costituzione. La legge funge da mera condicio sine qua non e non da condicio per quam che è invece già nella Costituzione. I diritti sociali non possono insomma costituirsi secondo il vecchio schema generico del diritto del cittadino ad una prestazione positiva rivolta allo stesso legislatore. L’obbiezione che sorge tuttavia simultanea, e tante volte ripetuta (a partire da Schmitt), è che la pretesa nei confronti di un soggetto libero di determinarsi (come il legislatore) rappresenterebbe una contraddizione logica, prima ancora che giuridica. In realtà, nella mutata concezione dello Stato costituzionale, non è più possibile contrapporre i diritti sociali come meri diritti a prestazione ai diritti di libertà che non richiederebbero prestazioni positive (ma un semplice dovere di astensione). Per un verso anche questi ultimi dipendono, nella realtà concreta, dalla organizzazione dello Stato. Per altro verso, vi sono certamente diritti sociali che, anche per struttura, sono assimilabili ai diritti di libertà e si realizzano, pertanto, ex se, indipendentemente da qualsiasi mediazione (legislativa)”. Tra questi vi rientra sicuramente il diritto alla salute quale diritto fondamentale del cittadino.
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La salute come diritto fondamentale e interesse collettivo

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Informazioni tesi

  Autore: Chiara Bassanelli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2006-07
  Università: Università degli Studi di Roma La Sapienza
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Federica Mannella
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 250

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