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Evoluzioni della dirigenza locale con particolare riferimento al comandante della polizia locale

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Esso stabilisce, tra l’altro, che la funzione dirigenziale nelle amministrazioni locali è rivolta ad attuare i programmi di sviluppo economico e sociale, da esplicarsi in conformità degli indirizzi politico-amministrativi formulati dai competenti organi istituzionali, in costante raccordo tra questi ultimi e gli apparati amministrativi. Sempre secondo quanto si legge nel d.p.r. 347/83, allegato A, l’esercizio della funzione dirigenziale è caratterizzato, oltre che da preparazione culturale e professionale, da piena autonomia tecnica di decisione e di direzione, in particolare nell’organizzazione ed utilizzazione delle risorse umane e strumentali assegnate. I dirigenti sono poi competenti all’emanazione di istruzioni e disposizioni per l’applicazione delle leggi e regolamenti, nonché –si badi bene- all’emanazione di atti a rilevanza esterna. Infine, i dirigenti partecipano ad organi collegiali, commissioni e comitati operanti all’interno dell’amministrazione. Va osservato, tuttavia, che se con il d.p.r. 347/83 si tende a delineare una tipica area operativa riservata ai dirigenti, “manca, anche al solo livello di tentativo, la benché minima prospettazione del problema concernente il raccordo e la compatibilità fra le nuove previsioni contrattuali e le attribuzioni, di diritto e di fatto, esercitate dagli organi elettivi degli enti locali” 5 , cosicché l’autonomia gestionale dei dirigenti viene sistematicamente compressa dal ruolo prevalente dei politici. Al d.p.r. 347/83 fanno seguito il d.p.r. n. 268/87, recante le norme risultanti dalla disciplina prevista dall’accordo sindacale relativo al comparto del personale degli enti locali per il triennio 1985-87 ed il d.p.r. n. 333/90, recettivo dell’accordo sindacale per il triennio 1988-90. Le norme relative alla dirigenza in essi contenute prevedere in pianta organica qualifiche dirigenziali, con i soli vincoli derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti, si veda art. 13 della legge 3 agosto 1999, n. 265. 5 G. SORGE, “Problemi della p.a. locale: il ruolo del segretario comunale e provinciale e quello della dirigenza alla luce del d.lgs. 03.02.1993, n. 29”, in Nuova Rassegna, 1993, 8, 729; P. VIRGA, “Il segretario comunale superdirigente”, in Nuova rassegna, 1990, 1143-1144. 2
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Evoluzioni della dirigenza locale con particolare riferimento al comandante della polizia locale

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Informazioni tesi

  Autore: Luigi Verde
  Tipo: Tesi di Master
Master in Scuola regionale di polizia locale
Anno: 2005
Docente/Relatore: Vincenzo Esposito
Istituito da: Scuola Regionale della Polizia Locale - Campania
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 24

FAQ

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