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Il processo di formazione delle norme legislative tra stabilità e mutamento: il caso della riforma penitenziaria

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19 ben essere considerato più un elemento di persistenza che di cambiamento, la questione appare più problematica se riferita al diritto formalmente emanato dagli organi istituzionali deputati a svolgere tale funzione. Innanzitutto è opportuno considerare che il processo di formazione delle norme legislative non può essere considerato solo come procedimento di natura tecnico-istituzionale. Ad esso si affianca e si sovrappone una funzione di natura politica, su cui pesa l’influenza di molte forze sociali e di molti sistemi di interesse che possono opporsi, o quantomeno fare resistenza, ai possibili cambiamenti. Per questo, nel trattare l’argomento, assume particolare rilievo «l’impossibilità di scindere in pratica le due facce dell’attività parlamentare quella cioè formale (il dover essere) e quella informale (quello che è)» 18 . Il problema non è di poco conto perché esso investe fino in fondo tutte le questioni che ruotano intorno al rapporto società/diritto. Lo studio di tali tematiche è affidato alla sociologia del diritto poiché la scienza giuridica a cui tradizionalmente è affidato il compito di occuparsi dei fenomeni giuridici non può da sola spiegare i fenomeni giuridici in quanto fenomeni sociali. La chiave di lettura che utilizza la sociologia del diritto, afferma Pocar, tiene conto «della natura sociale delle regole giuridiche, considerando le ragioni per le quali certe regole giuridiche e non altre vengono in essere, il modo in cui tali regole agiscono sulle relazioni sociali, in rapporto ad altri tipi di regole sociali diverse dal diritto…e quale sia la relazione tra i fenomeni giuridici e altri fenomeni sociali, come in particolare la diffusione delle idee e la condivisione dei valori, che hanno natura in parte simile e in parte diversa, ma, al pari delle regole giuridiche, rappresentano un fattore rilevante nell’indirizzare i comportamenti e le scelte degli individui e dei gruppi che agiscono nella società» 19 . Per le ragioni di cui sopra, il presente lavoro intende utilizzare prioritariamente i contributi degli studiosi della sociologia del diritto, senza tuttavia precludersi di attingere agli studi di altre discipline ogniqualvolta ciò dovesse rendersi necessario. 18 Cantelli F., Mortara V., Movia G., Come lavora il Parlamento, Giuffrè, Varese 1974, p. 2. 19 Pocar V., Guida al diritto contemporaneo, Editori Laterza, Roma-Bari 2002, pp.3-4.
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Il processo di formazione delle norme legislative tra stabilità e mutamento: il caso della riforma penitenziaria

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Informazioni tesi

  Autore: Giovanna Testa
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Istituzioni giuridiche ed evoluzione economico-sociale
Anno: 2007
Docente/Relatore: Davide Barba
Istituito da: Università degli Studi del Molise
Dipartimento: Scienze Giuridico-Sociali e dell'Amministrazione
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 172

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Parole chiave

burocrazia
cambiamento
conflitto
forze sociali
mutamento
norme giuridiche
processo legislativo
riforma penitenziaria
setting parlamentare
società/diritto
sociologia giuridica
stabilità
tensione sociale
trattativa politica

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