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Lobbying strumento di democrazia partecipativa. Rappresentanza e tutela di interessi particolari nel panorama istituzionale europeo.

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18 L’evoluzione ha portato a distinguere all’interno degli ordinamenti democratici due sistemi principali: i sistemi a democrazia diretta e quelli a democrazia rappresentativa o indiretta. “La democrazia diretta è quella forma di governo nella quale i cittadini, in quanto popolo sovrano, sono anche legislatori, aventi il diritto costituzionalmente garantito di proporre e votare direttamente le leggi ordinarie e la costituzione, attraverso diversi istituti di consultazione popolare e diverse forme di partecipazione popolare.”1 Esempi di istituti di democrazia diretta sono, in Italia, il “referendum abrogativo”2 e la “legge di iniziativa popolare”3. La Svizzera è attualmente l’unico stato che applica la democrazia diretta a livello nazionale, cantonale e comunale. Il popolo può bloccare tramite referendum una legge o una modifica della costituzione decisa dal 1 SCHIAVONE G., La democrazia diretta, Bari, 1997, pag. 26. 2 La Costituzione italiana prevede numerosi tipi di referendum: quello abrogativo di leggi e atti aventi forza di legge (art. 75), quello sulle leggi costituzionali e di revisione costituzionale (art. 138), quello riguardante la fusione di Regioni esistenti o la creazione di nuove Regioni (art. 132, c. 1), quello riguardante il passaggio di Province o Comuni da una Regione ad un'altra (art. 132, c.2). L'art. 123 c. 1 prevede che gli statuti regionali regolino l'esercizio del referendum su leggi e provvedimenti amministrativi della Regione. L'articolo 75 della Costituzione riserva l'iniziativa referendaria al popolo (500.000 elettori) e alle Regioni (5 Consigli regionali), che possono proporre all'elettorato l'abrogazione, totale o parziale, di una legge o di un atto avente valore di legge. Il quorum, ovvero il numero minimo di elettori che devono prendere parte alla tornata elettorale perché il referendum sia valido, è fissato al 50% più uno degli aventi diritto al voto, eccezione fatta per i referendum costituzionali ove non è previsto. La Corte Costituzionale deve pronunciarsi sulla legittimità costituzionale del referendum, prima che esso venga posto in essere. 3 La legge di iniziativa popolare è un istituto relativo all'iniziativa legislativa, mediante il quale i cittadini possono, attraverso una raccolta di 50000 firme, presentare al Parlamento (o ad un ente amministrativo locale, come la Regione) un progetto di legge, affinché questo sia poi discusso e votato. E’ prevista dall’Art. 71 della Costituzione. Gli art.48 e 49 della successiva legge 25 maggio 1970, n.352, stabiliscono che il progetto, accompagnato dalle firme degli elettori proponenti, deve essere presentato ad uno dei Presidenti delle due Camere, il quale lo presenta alla Camera di competenza, che deve verificare il computo delle firme e accertare la regolarità della richiesta.
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Lobbying strumento di democrazia partecipativa. Rappresentanza e tutela di interessi particolari nel panorama istituzionale europeo.

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Informazioni tesi

  Autore: Matteo Remonato
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Trento
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Scienze giuridiche
  Relatore: Gian Antonio Benacchio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 171

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