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Le principali innovazioni del Trattato di Lisbona tra allargamento e approfondimento

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7 dell Unione. Come sottolineato in dottrina14, l allargamento non ha infatti solo delle implicazioni di politica estera, ma incide anche su snodi cruciali del processo di approfondimento. In primo luogo esso indebolisce la capacit dell Unione di prendere decisioni, e quindi di sviluppare le proprie politiche. In secondo luogo diminuisce il grado di identificazione dei cittadini europei con la collettivit , riduce il senso di appartenenza. Se queste conseguenze erano state di proporzioni accettabili negli allargamenti precedenti a quello del 2004, con l adesione di dieci nuovi Stati membri, per altro portatori di storie, strutture economiche e culture differenti rispetto al nucleo dei quindici Stati gi membri, non fu cos . La veste della Costituzione europea stava evidentemente troppo stretta ad un Unione di venticinque Stati, relativamente poco omogenei tra loro, e caratterizzata da una ridotta capacit decisionale. A seguito della bocciatura franco-olandese del Trattato che adotta una Costituzione per l Europa, il processo di ratifica venne allora sospeso in molti degli altri Stati15 dove ancora non vi si era provveduto, e per due anni circa il cammino dell integrazione europea si arrest . Nel summit eu ropeo del 15 e 16 giugno 2006, i capi di Stato e di governo dei paesi membri si posero l’obiettivo di risolvere la situazione di stallo entro il 2008, o comunque prima delle elezioni europee del 2009. Nel 2007 termin il periodo di riflessione, e , sotto la spinta della Presidenza tedesca dell Unione, il Consiglio Europeo di Bruxelles del 21 e 22 giugno, dopo aver sancito l abbandono del progetto costituzionale16, diede mandato ad una Conferenza Intergovernativa di elaborare in tempi rapidi una riforma dei Trattati esistenti17. In pochi mesi la Conferenza Intergovernativa port a termine i propri lavori, e il Trattato di Riforma (o Trattato di Li sbona ) venne approvato ufficialmente il 18 ottobre 2007, nel vertice informale di Lisbona che concluse la 14 Cfr. Verola, N., L integrazione europea tra allar gamento e approfondimento , cit. pp. 93-106. 15 Danimarca, Irlanda, Regno Unito, Repubblica Ceca, Polonia, Svezia e Portogallo 16 In base al mandato della CIG 2007: ( )il progetto costituzionale, che consisteva nell abrogazione di tutti i trattati esistenti e nella loro sostituzione con un unico atto denominato Costituzione , Ł abbandonato . Da rilevarsi il netto dissenso del Parlamento Europeo per l abbandono del progetto costituzionale, espresso nella Risoluzione 11 luglio 2007 sulla convocazione della CIG: Parere del Parlamento Europeo (ex articolo 48 del TUE) (11222/2007 C6-0 206/2007 2007/0808 (CNS)). Secondo tale Parere, il mandato del Consiglio europeo alla CIG: ( )d un impressione di sfiducia nei confronti dell Unione e delle sue istituzioni . 17 Cfr. Pocar, F., Gli obiettivi dell Europa nel nuo vo trattato: un compromesso tra luci e ombre , in Guida al diritto. Diritto comunitario e internazionale, luglio-agosto 2007, pp. 8-9.
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Le principali innovazioni del Trattato di Lisbona tra allargamento e approfondimento

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Informazioni tesi

  Autore: Tommaso Canetta
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Bruno Nascimbene
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 141

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