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De granjeros, subastas y energìa - Asignación de derechos de propiedad sobre bienes de uso colectivo mediante subastas. El caso de la transmisión eléctrica en Argentina

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16 I.1. BREVE INTRODUCCIÓN AL CASO ELÉCTRICO ARGENTINO En Argentina, junto con la privatización de los servicios eléctricos, se ha procedido a lo que se ha dado en llamar una desintegración vertical del sector. Esto significa que las antiguas empresas, que eran integradas, han sido desmembradas en tres segmentos bien diferenciados: la generación, el transporte y la distribución de energía eléctrica. Esta desintegración fue realizada con el argumento de evitar subsidios cruzados entre cada uno de los segmentos, ya que esto podía llevar a competencia desleal. El sector de generación está constituido por todas las centrales generadoras existentes, las cuales pertenecen a distintos propietarios, lo que deviene en un mercado de competencia cuasi perfecta. La distribución se ocupa de llevar la energía hasta la puerta de cada uno de los usuarios, dentro de una ciudad o zona rural. En este caso se trata de monopolios regionales, al menos en lo que hace al ―servicio de cables‖, i.e. al servicio estrictamente técnico o material del suministro de energía, ya que la comercialización de la energía podría abrirse a la competencia sin mayores inconvenientes. El transporte es un sector monopólico, cumpliendo la función de trasladar la energía desde los distantes lugares del país en donde se encuentran los recursos energéticos hasta los grandes centros de consumo. Para facilitar la competencia en la generación, existe un criterio de open access sobre las líneas de transporte, de manera que nadie pueda erigirse en propietario del transporte, tratando de impedir el ingreso de un generador más competitivo. Siempre y cuando el ingresante esté dispuesto a pagar las tarifas, tiene derecho a ingresar al sistema, con lo que no se ha reconocido ningún derecho o privilegio a los participantes prexistentes. La infraestructura previa al proceso de privatización ha sido considerada un capital hundido, y, por lo tanto, la tarifa de transporte no ha incluido costos de capital. Sin embargo, de construirse nuevas líneas, las mismas deberán ser solventadas mediante un ―peaje‖ que esta vez sí incluye los costos de capital. Dicho peaje es de pago obligatorio para todos los que utilicen la nueva línea, a efectos de evitar la existencia de free riders; si así no fuese, muchos fingirían no estar interesados en la construcción de una nueva línea, con la intención de no compartir el gravamen de los costos, y luego utilizar la línea de manera ventajista. Como es imposible la utilización de un camino alternativo —dado que no existe la manera de
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Informazioni tesi

  Autore: Fernando Nicchi
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Economia
Anno: 2008
Docente/Relatore: Ludovico Videla
Correlatore: Jose MarìaDagnino PastoreArielCasarìn
Istituito da: Universidad Católica Argentina
Dipartimento: Cs Sociales y Económicas
  Lingua: Spagnolo
  Num. pagine: 206

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Parole chiave

argentina
bienes de uso colectivo
coase
costos de transacción
energia
subastas
transmisión

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