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L'accertamento con adesione

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L’accertamento con adesione 4 | controllo e all’individuazione di eventuali fattispecie evasive od elusive poste in essere dai soggetti passivi d’imposta 2 . A seguito di una profonda ristrutturazione organizzativa 3 è stata istituita l’Agenzia delle Entrate, che è un ente pubblico non economico che svolge le funzioni relative alla gestione, all’accertamento e al contenzioso dei tributi con l’obiettivo di perseguire il massimo livello di adempimento degli obblighi fiscali. È sottoposta alla vigilanza del Ministero dell’economia e delle finanze, che ha la responsabilità dell'indirizzo politico, ed è dotata di autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa, contabile e finanziaria. I rapporti tra il Ministero e l’Agenzia sono regolati dalla Convenzione triennale in cui sono indicati i servizi da assicurare, gli obiettivi da raggiungere e le risorse destinate a queste finalità 4 . All’agenzia sono stati affidati tutti i compiti relativi all’amministrazione, alla riscossione e alla gestione del contenzioso inerente alle imposte dirette, all’Iva e a tutte le altre entrate non rientranti nella sfera di competenza di altri enti o agenzie 5 . 2 La componente civile è rappresentata dall’Agenzia delle Entrate, quella militare dal corpo della Guardia d i F inanza. 3 Avvenuto con l’emanazione del D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 300 e dei relativi decreti di attuazione, D.M. 28 dicembre 2000 e D.M. 20 marzo 2001. L'Agenzia delle Entrate è una delle quattro Agenzie fiscali, insieme a l'Agenzia delle Dogane, l'Agenzia del Territorio, l'Agenzia del Demanio, che svolgono le attività tecnico operative che precedentemente erano di competenza del Ministero delle Finanze. Con il D.Lgs. 30 luglio 1999 n. 300, della Riforma Bassanini sulla organizzazione del Governo, vengono istituite ed entrano in attività già dal 1º gennaio 2001. Prima della riforma esistevano vari uffici destinati ognuno ad un particolare aspetto impositivo (Ufficio delle Imposte dirette, Ufficio del Registro, Ufficio Iva, Intendenza di Finanza), attualmente superati con la previsione di un assetto basato sulle funzioni. Anche per la pubblica amministrazione tale riunificazione ha portato notevoli vantaggi e risparmi sotto il profilo della razionalizzazione delle risorse, degli spazi e del personale. A livello operativo l'introduzione dell'Agenzia ha comportato un notevole beneficio per il contribuente che ora ha di fronte un unico soggetto che gestisce l'aspetto fiscale. V., al riguardo, FALSITTA G., Corso istituzionale di diritto tributario, op. cit., p. 164. 4 L’agenzia delle Entrate opera in base ad una convenzione con il Ministero dell’Economia che prevede le attività che l’agenzia deve effettuare sia nel campo dell’erogazione dei servizi ai cittadini contribuenti (clienti) sia nel campo della prevenzione e contrasto ai fenomeni di elusione-evasione-frode fiscale (in questo caso il cliente è la comunità italiana). L’attività di prevenzione e contrasto viene sviluppata su differenti linee di produzione e viene ripartita fra le regioni e, conseguentemente, fra g l i U ff ic i l o c a li operanti in ciascuna regione. Il piano delle attività prevede un numero minimo degli accertamenti di iniziativa dell’ufficio che devono essere assistiti da indagini finanziarie. Per approfondimenti sul punto, v. GREGGIO G., L’attività istruttoria: modalità operative di svolgimento dei controlli e delle verifiche. Il ruolo dell’Agenzia delle Entrate, i n Il Fisco, n. 7/2009, I, p. 1045 e ss. 5 C f r . FALSITTA G., Corso istituzionale di diritto tributario, op. cit., p. 165. In particolare, all'Agenzia delle Entrate, come disposto dal D.Lgs. n. 300/1999, sono attribuite tutte le funzioni concernenti le entrate tributarie erariali che non sono assegnate alla competenze di altre agenzie, quali: • i servizi relativi alla amministrazione, alla riscossione, al contenzioso tributario in relazione ai tributi diretti e dell'imposta sul valore aggiunto, nonché di tutte le imposte, diritti o entrate erariali o locali,
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L'accertamento con adesione

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Informazioni tesi

  Autore: Gianni Infante
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi Ca' Foscari di Venezia
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Antonio Viotto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 145

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