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La Direttiva Rimpatri: Test case della procedura di codecisione in materia di immigrazione

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4 prima e della seconda fase quinquennale di attuazione delle politiche comunitarie di immigrazione da parte della Commissione europea. Pertanto, dopo aver esaminato il contesto istituzionale, il lavoro si sofferma sull‘analisi degli obiettivi raggiunti durante la prima fase ed esamina il piano di azione previsto per la seconda focalizzandosi più in particolare sulla realizzazione di una disciplina comunitaria in materia di rimpatrio analizzando i numerosi atti comunitari in materia di immigrazione irregolare e rimpatrio adottati dal 1999 ad oggi. Il lavoro si concentra poi sull‘esame della Proposta di Direttiva Rimpatri, a lungo attesa, diretta a stabilire in materia di rimpatrio norme comuni, eque e trasparenti che tengano pienamente conto del rispetto dei diritti fondamentali dei cittadini dei paesi terzi. Si procede successivamente ad un excursus sul diritto comunitario e la protezione dei diritti fondamentali, esaminando le rilevanti norme del Trattato UE, la Carta dei diritti fondamentali dell‘Unione europea, la giurisprudenza della Corte di Giustizia e le iniziative del Parlamento e della Commissione, fra cui l‘istituzione di una Agenzia per i diritti fondamentali, al fine di determinare la rilevanza delle regole comunitarie in materia per i cittadini dei paesi terzi. Inoltre le rilevanti disposizioni della Proposta di Direttiva Rimpatri sono analizzate per valutare se e in che modo la Commissione europea tenga conto dei diritti fondamentali dei cittadini dei paesi terzi e soddisfi l‘obiettivo prefisso. A questo proposito occorre dare conto della grande attenzione mediatica dedicata in tutta Europa a questa misura proprio per i profili attinenti ai diritti degli immigrati in posizione irregolare. Si esamina poi la procedura legislativa della codecisione e l‘estensione del suo ambito di applicazione alle proposte legislative in materia di immigrazione. Si procede dunque, alla luce dell‘obiettivo del presente lavoro, all‘analisi dettagliata delle norme che riguardano lo status e i diritti dei cittadini dei paesi terzi, come inserite nel testo finale della Direttiva, e allo studio specifico dello svolgimento delle negoziazioni che hanno portato all‘accordo necessario per l‘adozione del testo. Avendo acquisito gli elementi necessari, si procede di seguito ad una valutazione finale della Direttiva Rimpatri come test case della procedura di codecisione in materia di immigrazione. Infine, alla luce dei risultati conseguiti, si analizza il grado di attuazione del Programma de L‘Aja e, in attesa della redazione del prossimo programma
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La Direttiva Rimpatri: Test case della procedura di codecisione in materia di immigrazione

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Informazioni tesi

Autore: Emanuela Anna Canetta Rossi Palermo
Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Diritto Internazionale - Curriculum di Diritto dell'Unione Europea
Anno: 2009
Docente/Relatore: Bruno Nascimbene
Correlatore: MarcoPedrazzi
Istituito da: Università degli Studi di Milano
Dipartimento: Diritto Internazionale
Lingua: Italiano
Num. pagine: 275

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