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Il governo meritocratico delle risorse umane nella pubblica amministrazione: valutazione e premi alla luce del d.lgs. n. 150/2009

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14 rimette in discussione il principio cardine delle precedenti fasi di riforma: il rapporto di lavoro dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni continua, infatti, ad essere disciplinato dalle disposizioni del capo I, titolo II, del libro V del codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell’impresa, con l’innesto, però, delle disposizioni dettate dal decreto lgs n. 150/2009 cui viene riconosciuto carattere imperativo. Pertanto, sembra inopportuno parlare di ripubblicizzazione del rapporto di pubblico impiego sebbene, invece, si possa convenire in merito all’utilizzo di termini quali de-contrattualizzazione e rilegificazione. “La riforma si caratterizza, infatti, per il forte ridimensionamento della “capacità generale” in precedenza riconosciuta alla contrattazione collettiva e per l’ampio recupero di “potere unilaterale” in capo alle amministrazioni-datrici di lavoro pubblico, all’insegna di quello che è stato definito il “governo meritocratico” della pubblica amministrazione.” 9 Il decreto Brunetta, infatti, ridefinisce il rapporto tra legge e contrattazione collettiva; lo spazio riservato a quest’ultima viene fortemente eroso a vantaggio della fonte legislativa cui viene riconosciuta la competenza esclusiva nel disciplinare numerosi aspetti che prima erano lasciati all’autonoma capacità negoziale delle parti. In particolar modo, secondo quanto disposto dall’art.54 del decreto n. 150, sono escluse dalla contrattazione collettiva le materie attinenti all'organizzazione degli uffici, quelle oggetto di partecipazione sindacale ai sensi dell'articolo 9, quelle afferenti alle prerogative dirigenziali ai sensi degli articoli 5, comma 2, 16 e 17, la materia del conferimento e della revoca degli incarichi dirigenziali, nonché quelle 9 D’AURIA GAETANO. Il nuovo sistema delle fonti: legge e contratto collettivo, Stato e autonomie territoriali, in Giornale di diritto amministrativo n.1/2010, cit. pag. 1.
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Informazioni tesi

  Autore: Simona Mollica
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Catania
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze delle Pubbliche Amministrazioni
  Relatore: Loredana Zappalà
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 195

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Parole chiave

brunetta
contrattazione collettiva
ripubblicizzazione
efficienzae
meritocraziae
fattori motivazionali
fannulloni
stili gestionali
economicità
efficacia
risorse umane
verifiche
performance
controlli
rilegificazione
valutazione

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