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La relazione previsionale e programmatica. Caratteristiche teoriche e problemi di implementazione.

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- 9 - CAPITOLO PRIMO L’EVOLUZIONE DELLE AUTONOMIE LOCALI 1.1 LA COSTITUZIONE DEL 1948 Il primo gennaio 1948 entrò in vigore la prima Costituzione Italiana formata da 139 articoli raggruppati in tre parti: I. principi fondamentali (articoli 1-12), ancora oggi in vigore e mai modificati; II. diritti e doveri dei cittadini. Formata da quattro titoli: rapporti civili, rapporti etico - sociali, rapporti economici e rapporti politici, comprende gli articoli dal 13 al 54; III. ordinamento della Repubblica (articoli 55-139); concludono le disposizioni transitorie e finali formate da 18 articoli. L‟Italia nel 1948 usciva annientata sia dalla partecipazione alla II guerra mondiale (1940-1945) che dal periodo fascista (1925-1945). Mussolini, grazie alla flessibilità dello Statuto Albertino, allora in vigore, era riuscito a stravolgere tutte le leggi limitando le libertà personali e politiche degli Italiani e aumentando anche l‟accentramento dei poteri proprio per non lasciare alcun margine di libertà. In uno Stato centralizzato le funzioni legislative, giurisdizionali e amministrative, sono assegnate al governo centrale quindi, sul piano locale, occorrono apparati burocratici in grado di attuare quanto già deciso e controllori affinché questo avvenga in maniera corretta. La figura prevalente, infatti, fu quella dei prefetti; emissari del governo centrale aventi il compito di trasmettere le direttive dal centro alla periferia. Inoltre: garantisce le stesse norme su tutto il territorio nazionale quindi l‟uguaglianza tra i cittadini. Questo non sempre è vero perché una norma adatta a un territorio potrebbe essere del tutto inadatta in un altro. Permette l‟unità dello Stato evitando conflitti tra i vari enti periferici; sfrutta le economie di scala; è un‟organizzazione rigida; gli iter burocratici sono paralizzati perché occorre più tempo per mettere in atto qualsiasi decisione;
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Informazioni tesi

  Autore: Laura Lo Fermo
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Catania
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia
  Relatore: PierLuigi Catalfo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 118

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