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La semplificazione del procedimento di pubblico appalto

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17 canto, espone il cittadino a notevoli difficoltà nell’intrattenimento di rapporti con la sfera pubblica, dovendo spesso recarsi presso una pubblica amministrazione per farsi rilasciare un certificato da consegnare, poi, ad un’altra amministrazione. Nel 1996 ogni italiano, mediamente, si è presentato agli sportelli della pubblica amministrazione dalle 30 alle 45 volte, con una conseguente perdita di 15, 20 giornate lavorative, per altro verso la produzione di certificati è stata stimata in circa 100 milioni e il 70% ha avuto come destinatari altri enti della stessa pubblica amministrazione 18 . La semplificazione, come si può notare, è stata, più che un’esigenza, una vera e propria necessità e ha richiesto l’utilizzo di strumenti alternativi alla presentazione del certificato. 1.1.1 L’evoluzione normativa La semplificazione in materia di presentazione di documenti alla pubblica amministrazione ha avuto inizio con la legge 4 gennaio 1968, n. 15. Tale legge ha introdotto nel nostro ordinamento l’istituto della dichiarazione sostitutiva. Con questo strumento il cittadino si sostituisce alla pubblica amministrazione e dichiara egli stesso ciò che dovrebbe comparire in un certificato. Altri strumenti di semplificazione sono l’estrazione di dati da documenti esibiti dal cittadino, l’accertamento d’ufficio e l’autentica di copie. La legge fin dall’inizio è stata applicata parzialmente ed in modo spesso distorto, infatti furono presi in considerazione solo gli strumenti che rafforzavano la certezza giuridica, come nel caso dell’autentica delle sottoscrizioni, richiesta per ogni istanza da 18 Inchiesta pubblicata in ANCI Rivista, 1996, 6.
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La semplificazione del procedimento di pubblico appalto

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Informazioni tesi

  Autore: Massimiliano Agretti
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 1998-99
  Università: Università degli Studi di Bologna
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia e Commercio
  Relatore: Antonio Carullo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 205

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Parole chiave

amministrazione
appalto
autocertificazione
semplificazione amministrativa

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