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La posizione istituzionale della CONSOB e i suoi poteri di normazione secondaria

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7 Capitolo Primo LE MUTAZIONI NELLA SISTEMATICA DELLE FONTI E NEGLI ASSETTI ISTITUZIONALI 1.1 LA TRASFORMAZIONE DELLE FONTI TRADIZIONALI: COSTITUZIONE E LEGGI 1.1.1 Complessità del sistema delle fonti Il sistema delle fonti non può essere imbalsamato e, dunque, è soggetto più o meno marcatamente alle modificazioni della realtà e dei rapporti istituzionali e sociali. E’ circostanza ormai riconosciuta che il sistema delle fonti ha subìto negli ultimi anni una profonda eterogenesi, caratterizzata non solo dalla decodificazione 1 , ma anche dalla “complessificazione” 2 delle formanti giuridiche, dall’accresciuto rilievo di soggetti privati e semi-privati e dalla caratterizzazione transnazionale che ha fortemente relativizzato l’idea statolatrica di un sistema delle fonti verticistico. La sovranità dello Stato è erosa 3 , dall’alto, da parte dell’ accresciuta interdipendenza dei rapporti e dall’istituzione di soggetti regionali come l’Unione Europea e, dal basso, da parte dell’autonomia degli Enti Locali. Allo stesso modo il sistema delle fonti tradizionale vive una metamorfosi e risulta sempre più “schiacciato” da spinte che provengono dall’alto (la “legislazione” comunitaria, il diritto internazionale, la lex mercatoria globalizzata, la creazione normativa di soggetti “multinazionali” a cavallo tra il pubblico ed il privato) e dal basso 4 (la normazione delle Autorità indipendenti, l’accresciuta potestà legislativa regionale, la creazione giurisprudenziale) 5 . La stessa idea di un sistema di fonti tradizionale 1 N. IRTI, L’età della decodificazione, terza edizione, Milano 1990 2 N. LUPO, Dalla legge al regolamento, Bologna 2003, p. 401 3 S. CASSESE, La crisi dello Stato,Bari, 2002, p. 4, il quale sostiene che “la crisi dello Stato coinvolge la perdita di unità del maggiore potere pubblico al suo interno e la sua perdita di sovranità verso l’esterno”. 4 In realtà, almeno per la legislazione regionale, è possibile solo in chiave storica sostenere che essa erode “dal basso” la legislazione statale, trattandosi oggi di equiordinazione. 5 Un pluralismo che rispecchia la complessità e la laicità della società contemporanea e che rende paleolitica l’osservazione di F. CAMMEO – citato da N. LUPO, Dalla legge al regolamento, Bologna, 2003 - il quale, all’inizio del secolo scorso, fotografava “il modo di essere e di agire dello Stato costituzionale italiano”, come “regolato da due specie di norme…Le prime son dette le leggi, le seconde regolamenti”. Certamente il panorama delle formanti del diritto è oggi più affollato e più problematico di quello presente qualche decennio fa, e l’accentuato pluralismo può
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La posizione istituzionale della CONSOB e i suoi poteri di normazione secondaria

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Informazioni tesi

  Autore: Filippo Durante
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2002-03
  Università: Libera Univ. Internaz. di Studi Soc. G.Carli-(LUISS) di Roma
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Mario Bessone
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 349

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