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Principio di sussidiarietà e sistema amministrativo nel nuovo quadro costituzionale (articolo 4 Legge Costituzionale 18 ottobre 2001 n° 3)

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13 distinti dallo Stato-persona, capaci di provvedere ai propri interessi dandosi le regole della propria condotta: ossia ad enti che siano titolari anche di una potestà normativa, che si esplica nell'adozione di norme equiparate a quelle dello Stato. All'autonomia normativa, che può essere di livello diverso, si unisce normalmente anche un'autonomia amministrativa e finanziaria. Il decentramento amministrativo, invece, comporta l'affidamento di funzioni solo amministrative ad apparati periferici dello Stato-persona o ad enti distinti da esso 26 . Occorre inoltre notare che l'art.5 indica espressamente il termine autonomie "locali". L'aggettivo chiarisce che si tratta di autonomie territoriali e non "funzionali", di autonomie cioè attribuite ad enti caratterizzati per essere stanziati su un determinato territorio, e non ad enti caratterizzati solo dalla comunanza di particolari funzioni. Per il resto, la locuzione al plurale anticipa quanto è poi esplicitato nell'apposito titolo V, e cioè che esiste non un unico tipo, ma una pluralità di tipi di enti autonomi 27 . 26 A. ANZON, Op. Cit. 27 Ibid, p.73. Gli enti territoriali cui si riferisce l’art.5 sono, anzitutto, quelli nominati espressamente negli artt.114, 115, 116, 119 e 128 Cost. (cioè le Regioni, le Province, i Comuni), gli unici a cui è conferita, tassativamente, la garanzia costituzionale quanto all’esistenza e al fondamento dei rispettivi poteri. Ad essi si aggiunge poi la categoria generica ed indistinta degli “altri enti locali” di cui all’art.118 Cost., rimessi per la loro

Anteprima della Tesi di Claudio Carrino

Anteprima della tesi: Principio di sussidiarietà e sistema amministrativo nel nuovo quadro costituzionale (articolo 4 Legge Costituzionale 18 ottobre 2001 n° 3), Pagina 15

Tesi di Laurea

Facoltà: Giurisprudenza

Autore: Claudio Carrino Contatta »

Composta da 239 pagine.

 

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