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Gli aiuti di stato in materia fiscale

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10 In tal senso secondo un‟autorevole dottrina 23 , per “aiuto” deve intendersi ogni vantaggio economicamente apprezzabile attribuito ad un’impresa attraverso un intervento pubblico, vantaggio che altrimenti non si sarebbe realizzato24. Secondo un altro orientamento un aiuto consiste in un vantaggio, garantito dallo stato o attraverso risorse statali, che favorisce certe imprese o la produzione di certi beni, che distorce la concorrenza e pregiudica il commercio interstatale25. Per altri costituiscono aiuti “tutte le forme di trasferimenti specifici del settore pubblico che vanno direttamente o indirettamente a vantaggio delle imprese, per i quali lo stato non ottiene un corrispettivo equivalente e che sono erogati al fini di modificare le forze di mercato”26. Altri autori infine definiscono il concetto di aiuto come “multiforme”27. Peraltro, la nozione di aiuto è andata via via precisandosi attraverso gli interventi della Corte di giustizia e la prassi della Commissione. In base alla giurisprudenza della Corte, vi rientrano tutti i vantaggi concessi dalle pubbliche autorità che, sotto varie forme, alterino o rischino di alterare la concorrenza, favorendo determinate imprese o determinati prodotti28. Parimenti, viene definito aiuto ogni intervento che, sotto forme diverse, tende ad alleviare gli oneri che normalmente gravano sul bilancio di un impresa29. Tale nozione, più ampia di quella di sovvenzione, comprende non solo le prestazioni positive quali i sussidi, ma tutte quelle misure che, in forme diverse, hanno per effetto di ridurre i costi altrimenti a carico dell‟impresa destinataria del beneficio30. Più in generale, secondo la corte, costituisce aiuto ogni vantaggio, anche non gratuito, conferito dalla pubblica autorità31. Inoltre l‟art. 87, “…non distingue gli interventi di cui trattasi a seconda della loro causa o del loro scopo, ma li definisce in funzione dei loro effetti”. Il carattere fiscale o il fine sociale dell‟intervento pubblico, od anche gli obiettivi dello sviluppo economico, dello sviluppo delle piccole e medie imprese o della 23 cfr. G. PINNA, op. cit., pp. 24-25. 24 G. TESAURO, op. cit., p. 780. 25 BELLAMY, CHILD, Common Market Law of Competition, a cura di Rose, London, 1987, p. 614. 26 REICHENBACH, LEHNER, MEIKLEJOHN, Per una concorrenza equa nel mercato unico: la politica comunitaria in materia di aiuti statali, in Economia Europea, n. 48, 1991, p. 66. 27 MORSON, Aides d’Etat, in BARAV, PHILIP, Dictionnaire juridique des communautés Européennes, Paris, 1993, p. 61. 28 Corte di Giustizia CE, sentenza 2 luglio 1974, in causa 173/73, Italia c. Commissione, in Raccolta, 1974, p. 709. 29 Corte di Giustizia CE, sentenza 23 febbraio 1961, in causa 30/59, De Gezamenlijke Steenkolenmijnen in Limburg, in Raccolta, 1961, p. 19 e ss.; da ultimo v. sentenza 15 marzo 1994, in causa 387/92, Banco Exterior de Espana, in Raccolta, 1994, p. I-877. 30 Corte di Giustizia CE, sentenza 23 febbraio 1961, in causa 30/59, cit. 31 Corte di Giustizia CE, sentenza 20 marzo 1984, in causa 84/82, BRD, in Raccolta, 1984, p. 1451 e ss.
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Gli aiuti di stato in materia fiscale

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Informazioni tesi

  Autore: Mauro Masi
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2007-08
  Università: Seconda Università degli Studi di Napoli
  Facoltà: Economia
  Corso: Finanza
  Relatore: Manlio Ingrosso
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 190

FAQ

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Parole chiave

agevolazioni fiscali
aiuti di stato
aiuti fiscali
articolo 87
articolo 88
articolo 89
corte di giustizia
deroghe al divieto di aiuti di stato
diritto comunitario
diritto tributario
disciplina della concorrenza
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poteri del consiglio
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