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Identità, marginalizzazione e conflitto nei campi profughi palestinesi in Libano. Il campo di Nahr el-Bared.

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(con il generico incarico di facilitare la promozione della pace e di individuare una soluzione definitiva per i profughi) e l’unica agenzia delle Nazioni Unite pensata per un gruppo specifico di rifugiati, ovvero l’United Nation Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East-UNRWA. 13 Per tre ragioni principali si ritenne necessario creare un’agenzia apposita al caso palestinese: a) l’origine del problema era una diretta conseguenza di una risoluzione ONU (la n. 181); b) il consenso generale nel considerare i rifugiati palestinesi come un insieme che necessitava assistenza e protezione; c) la preoccupazione degli Stati arabi. In un periodo storico caratterizzato da un elevato numero di rifugiati (legati agli eventi della seconda Guerra Mondiale), gli Stati arabi temevano che, se non si istituzionalizzava una specifica responsabilità delle Nazioni Unite verso i Palestinesi, questi sarebbero potuti passare in secondo piano e, conseguentemente, la loro sussistenza sarebbe ricaduta interamente sulle spalle dei Paesi di approdo. 14 L’UNRWA definisce “rifugiato palestinese” una persona “il cui normale luogo di residenza è stata la Palestina tra il giugno 1946 e maggio 1948 e che ha perso sia l’abitazione che i mezzi di sussistenza a causa della guerra arabo-israeliana del 1948” 15 e vi sono compresi anche i loro discendenti (si tratta di una grande eccezione alla ordinaria definizione di rifugiato i n base alla quale il numero di profughi palestinesi per l’ONU è passato da 711.000 nel 1950 a oltre 4.820.000 di iscritti nel 2010). 16 A differenza dell’UNHRC, l’UNRWA non ha un mandato di protezione e non è incaricata di promuovere soluzioni durevoli (la risoluzione della questione palestinese viene concepita un problema politico che deve dunque 13 L’agenzia iniziò ad operare nel maggio del 1950 procedendo con la registrazione dei rifugiati, l’allestimento di sessantuno campi profughi (intesi come aree di residenza dei Palestinesi, frutto di accordi bilaterali con i paesi d’accoglienza), l’assistenza umanitaria d’emergenza e la predisposizione di servizi di base in materia di educazione, salute e di altri servizi sociali. 14 BADIL Resource Center for Palestinian Residency and Refugee Rights, Closing Protection Gaps , Handbook on Protection of Palestinian refugees in States. Signatories to the 1951 Refugee Convention, agosto 2005. 15 Questa definizione, seppure comprende anche i discendenti dei rifugiati, risulta alquanto riduttiva e sono migliaia i Palestinesi che ne sono rimasti esclusi. Non solo non vi sono compresi i rifugiati de 1967 ma, ad esempio, non vi rientrano categorie come i beduini che nel 1948 hanno perso l’accesso ai loro pascoli ma non hanno perso alcuna abitazione, o i palestinesi fuggiti nelle aree non di competenza dell’Agenzia (come ad esempio in Egitto). 16 UNRWA, “UNRWA in Figures, June 2010”, online: www.unrwa.org. 14
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Informazioni tesi

  Autore: Elisa Piccioni
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Perugia
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Relazioni internazionali
  Relatore: Anna Baldinetti
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 208

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Parole chiave

palestina
identità
campi profughi
libano
conflitto israelo-palestinese
marginalizzazione
campi profughi palestinesi
guerra civile libanese
nahr el-bared
fatah al-islam

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