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Il Bilancio sociale negli enti locali. Esperienze a confronto.

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I caratteri aziendali degli enti locali 9 1.3.1 Le performance aziendali: efficacia ed efficienza Le due componenti delle performance aziendali che influiscono nella formazione dell‟equilibrio economico sono l’efficacia e l‟efficienza. In senso tecnico, sotto il profilo economico-aziendale, per efficacia s‟intende la capacità di cogliere un obiettivo prefissato, cioè l‟attitudine di un‟organizzazione ad ottimizzare i risultati degli output della gestione. La loro misurazione non è sempre di facile determina- zione, perché possono essere oggetto di valutazione diversi aspetti o caratteri non riconducibili a elementi economici (costi/ricavi), come ad esempio il livello del servizio erogato, che richiedono talvolta la costruzione di specifici indicatori fisici o qualitativi. Nel caso degli enti locali, in particolare, il grado di raggiungimento dell‟efficacia va posto in relazione al conseguimento delle loro finalità aziendali. E‟ infatti evidente che, pur in un contesto di utilizzo otti- male delle risorse disponibili e di mantenimento dell‟equilibrio azien- dale, non si può affermare di essere stati efficaci nella propria attività se sono stati prodotti e/o erogati beni e servizi non richiesti dalla col- lettività amministrata. Ranalli distingue inoltre l‟efficacia economica dall‟efficacia sociale.21 Difatti, per le imprese i prezzi di mercato offrono la misura dell‟utilità attribuita dai clienti al prodotto/servizio offerto, e quindi il risultato economico di periodo può costituire un indicatore dell‟efficacia generale o economica. Così non è per le aziende pubbli- che: non essendo, in questo caso, il mercato il campo d‟azione degli enti locali, risulta di obiettiva difficoltà individuare il valore segnaleti- co del prezzo/utilità come misura sintetica del successo aziendale. Ecco allora che, pur tenendo conto della difficoltà nel definire la do- manda potenziale, gli obiettivi programmatici e le modalità di rileva- zione dei risultati, l‟efficacia sociale dell‟attività di un Comune può es- sere espressa, in ultima analisi, dal grado di soddisfacimento dei biso- gni della collettività amministrata. L‟altro elemento da valutare è l‟efficienza, vale a dire l‟attitudine dell‟azienda ad ottimizzare la quantità di risorse (input) occorrente per 21 «L‟efficacia dell‟attività dell‟impresa si estrinseca nell‟attitudine della medesima a cogliere soddi- sfacenti gradi di “efficienza generale” o – come preferiamo dire – di “efficacia economica”, la quale consiste nella sua capacità di raggiungere adeguati livelli di produttività economica. In talune imprese, come quelle pubbliche e cooperative, i cui fini istituzionali si estrinsecano spesso in o- biettivi di natura sociale, macroeconomica e mutualistica, è necessario che l‟azione aziendale sia sviluppata in modo da soddisfare, contemperandole opportunamente, sia le esigenze di efficacia economica che quelle di efficacia sociale, macroeconomica e mutualistica». (CAVALIERI E., RA- NALLI F., Appunti di economia aziendale. Attività aziendale e processi produttivi, I vol., Kappa, Roma, 1994, pag. 108).
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Il Bilancio sociale negli enti locali. Esperienze a confronto.

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Informazioni tesi

  Autore: Leonardo Lasca
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Dottorato di Ricerca in Economia Aziendale
Anno: 2009
Docente/Relatore: Sergio Branciari
Istituito da: Università Politecnica delle Marche
Dipartimento: Management e Organizzazione industriale
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 173

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