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Il controllo nella pubblica amministrazione: ieri, oggi e domani

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I Controlli: Nozioni Introduttive 10 contaminarsi. Eppure il confronto è essenziale perché si dia un contributo serio al rinnovamento della pubblica amministrazione, locale come nazionale. Un confronto che deve riguardare i portatori di cultura aziendale e giuridica, siano essi del mondo accademico che, a vario titolo, professionale. Parlando di controllo negli enti pubblici si deve evitare di cadere in due tentazioni opposte. La prima è quella di immaginare una semplice contrapposizione tra sistema privato e quello pubblico, l’uno visto come una sorta di modello ideale e l’altro rappresentato come esemplare assoluto di cattiva gestione. La seconda è di trovarsi, quasi per reazione, sul fronte opposto, cioè tra coloro che sostengono la tesi, altrettanto banale, di una incomparabilità tra i due “mondi” e tra coloro che affermano che l’ente pubblico non è una azienda. Sono del tutto evidenti, e non da oggi, le caratteristiche di aziendalità delle pubbliche amministrazioni, al punto che è inutile soffermarsi su di esse. Altrettanto, però, può dirsi a proposito di un vago paragone tra pubblico e privato, quando sia posto in termini non utili a comprendere il contesto reale in cui si deve operare. Resta comunque indiscutibile che il confronto tra modelli di gestione pubblici e privati è stato, ed è tuttora, motivo di stimolo al miglioramento della Pubblica Amministrazione. Questo ovviamente, a condizione che sia sviluppato criticamente e finalizzato a meglio comprendere i possibili ambiti di applicazione dei metodi che si vogliono adattare agli enti e non per portare avanti tesi strumentali dal sapore ideologico e non aziendale. È bene puntualizzare, in proposito, alcune riflessioni che possono rivelarsi utili nel prosieguo della nostra trattazione ed anzitutto è opportuno ricordare che il ritardo nell’implementazione dei sistemi di controllo riguarda tutto il settore dei servizi pubblici e privati. Tale difetto di sensibilità gestionale è attribuibile a più fattori che si possono così sintetizzare: una minore “esigenza di controllo” di natura, per così dire, congiunturale; l’inadeguatezza delle figure di costo tradizionali; le finalità ed il contesto in cui operano le aziende pubbliche. L’attualissimo progetto di riorganizzazione per giungere a una migliore efficienza della pubblica amministrazione, messo in atto dall’attuale Ministro della pubblica amministrazione Renato Brunetta, è uno dei tentativi di dare una risposta (scossa) forte,
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Il controllo nella pubblica amministrazione: ieri, oggi e domani

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Informazioni tesi

  Autore: Agrippino Silvestro
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2008-
  Università: Università degli Studi di Bergamo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 254

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