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L'autonomia tributaria delle regioni e degli enti locali

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economica, che doveva essere determinato per l'ammontare di ogni quinquennio dalla legge di approvazione del programma economico nazionale, e per l'ammontare annuale dalla legge di bilancio. Tale fondo (una forma di concorso statale alle spese regionali) veniva assegnato alle Regioni - ordinarie e speciali - in base alle indicazioni del programma economico nazionale con riferimento a criteri da prevedersi annualmente tramite il Comitato interministeriale per la programmazione economica, e con preponderante riguardo alle esigenze del Mezzogiorno. Purtroppo la mancata partenza della programmazione nazionale revisionò totalmente quanto impostato e dal 1991 ciò portò alla trasformazione del fondo [in base all'articolo 2 della legge n. 356/1976 e soprattutto all'articolo 3 della l. n. 158/1990] stabilendo che esso venisse costituito da una quota fissa (pari a quella del 1990 attribuita, ai sensi dell'articolo 9 l. n. n. 281/1970, al netto delle assegnazioni su leggi di settore confluite nel fondo) e da una quota variabile (definita con la legge finanziaria su base triennale, comprendente gli stanziamenti annuali previsti dalle leggi di settore vigenti) annualmente, il che privò il fondo di ogni possibile stimolo alla programmazione limitandolo solo ad essere mera integrazione del fondo comune (articolo 8 l. n. 281/1970) sino a quando anche quest'ultimo sarebbe stato abolito (1996). 2.4. I fondi speciali Nell'ambito delle fonti d'entrata regionali i fondi speciali costituivano la «portata» più cospicua assegnata dallo Stato alle Regioni sempre con vincolo di destinazione e disciplinata da apposite disposizioni legislative. Tali fondi erano ugualmente nominati anche fondi settoriali, in quanto entrambi finalizzati al finanziamento di vari settori: ambiente, edilizia scolastica, attività agricole, consultori familiari, zone montane, e soprattutto i ben più importanti settori della sanità, e del trasporto pubblico. Con riferimento al settore sanitario, la legge di riforma sanitaria n. 833/1978 istituì il fondo sanitario nazionale - fsn - (avente il fine fondamentale di tutelare la salute come diritto dell'individuo e interesse della collettività) da determinare in sede di 17
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L'autonomia tributaria delle regioni e degli enti locali

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Informazioni tesi

  Autore: Daniela Laura Olmo
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: diritto regionale e degli enti locali
  Relatore: Gloria Marchetti
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 335

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Parole chiave

autonomia tributaria
regioni ed enti locali
legge n 42 del 5 maggio 2009
costituzione
sviluppo
federalismo
patto di stabilità
legge bassanini
finanza regionale
legge costituzionale n. 2/2001
regioni a statuto speciale
articolo 119 della costituzione
legge n. 142-1990
programmi regionali
legge n. 549/1995
legge n. 662/1996
d.lgs. n. 446/1997
legge n. 133/1999
d.lgs. n. 56/2000
finanziamenti comunità europea
legge n. 421/1992
d.lgs. n. 504/1992
d.lgs. n. 267/2000
decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85

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