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La liberalizzazione del mercato del gas naturale in Italia e nell'Unione europea. Regolamentazione, prospettive competitive e nuovi assetti strutturali dell'industria di settore

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CAPITOLO 8. LA LIBERALIZZAZIONE DEL MERCATO DEL GAS: UN PRIMO BILANCIO E SPUNTI PER UN’ULTERIORE RIFLESSIONE 232 Un aspetto che incide negativamente sul libero mercato interno del gas naturale è dovuto al fatto che i contratti top, costituendo rapporti di lungo pe- riodo per la fornitura di significative quantità di gas (spesso pari a buona par- te del fabbisogno annuo di un paese), determinano delle restrizioni verticali tra venditore ed acquirente che limitano la possibilità di ingresso da parte dei po- tenziali entranti13. Tali barriere all’ingresso sono artificiosamente innalzate dai due forti contraenti tramite l’inclusione nei contratti di clausole vietate che ga- rantiscono ai compratori una sorta di esclusiva sugli acquisti delle partite di gas e ai fornitori il diritto di limitare la flessibilità per quanto concerne il tra- sferimento dei contratti ad altri operatori o la vendita di gas su mercati diversi da quello nazionale14, il che garantisce l’importatore da incursioni indesiderate da concorrenti esteri sul proprio territorio. Tali clausole sono chiaramente tese a limitare l’ingresso di potenziali nuovi importatori, ed hanno come effetto quello di ingessare il mercato limitando gli sbocchi alle imprese che acquistano gas e vanificando quindi ogni spinta concorrenziale nel mercato interno, in modo che il produttore e l’operatore incombente nazionale non debbano spartire la rendita con nessun altro. A riguardo il commissario europeo per la concorrenza Mario Monti ha affermato che tali clausole vietate pongono “seri problemi di concor- renza ed hanno un impatto negativo sulle tariffe per gli utenti15” e che “sono in contrasto sia con le norme della concorrenza che con il mercato unico16”, mentre sono in corso indagini UE sui contatti top sottoscritti da Snam, Enel ed Edison ai quali verrà con ogni probabilità richiesto di rivedere le clausole con i fornitori africani e russi17. In definitiva, si può affermare che i contratti take or pay presentino in- discutibili vantaggi, favorendo i dispendiosi investimenti, ma che in futuro, per effetto della liberalizzazione del mercato, saranno parzialmente rimpiaz- zati da contratti a breve scadenza, e che dovranno in ogni caso essere mag- giormente orientati allo sviluppo della concorrenza, eliminando le clausole vietate che si basano su principi radicalmente opposti a quelli che vorrebbero 13 Oddo, G., “Il metano russo costerà caro”, Il Sole 24 Ore, 2 dicembre 2000. 14 Autorità per l’energia elettrica e il gas, Relazione annuale 2000, cit. 15 Brivio, E., “Gas, ultimo avvertimento Ue”, Il Sole 24 Ore, 7 luglio 2000. 16 Rendina, F., “Gas, linea dura Ue sull’import”, Il Sole 24 Ore, 23 marzo 2001. 17 Ibidem.
Anteprima della tesi: La liberalizzazione del mercato del gas naturale in Italia e nell'Unione europea. Regolamentazione, prospettive competitive e nuovi assetti strutturali dell'industria di settore, Pagina 15

Informazioni tesi

  Autore: Nicola Grosso
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2000-01
  Università: Politecnico di Torino
  Facoltà: Ingegneria
  Corso: Ingegneria gestionale
  Relatore: Prof. Dott. Giuseppe Catalano
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 279

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