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Le autorità amministrative indipendenti

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XII Nel secondo capitolo di questo lavoro si affronta la questione relativa all’esercizio di un’attività normativa da parte delle AAI. In particolare l’istituzione delle Autorità indipendenti ed il progressivo potenziamento del fenomeno nel nostro ordinamento ha avuto sensibili riflessi sul sistema delle fonti del diritto, dal momento che il legislatore ha attribuito alle Autorità competenze ad emanare atti a contenuto generale, con funzione regolatoria, riconducibili alla categoria degli atti normativi. L’indipendenza delle Autorità si pone sostanzialmente quale presupposto per l’attribuzione di funzioni normative in quanto è la stessa indipendenza dal Governo a porre le autorità in rottura con un equilibrio consolidato giustificando pertanto l’attribuzione di una funzione normativa ad autorità amministrative il che risulta essere assolutamente estraneo allo schema tipico dell’attività amministrativa. Indipendente è d’altronde un organo che esercita in modo pieno ed autoreferenziale le proprie funzioni. Ne deriva, quindi, come l’indipendenza si specificherà nella cd. autonomia normativa intesa come situazione di chi dà a se stesso le norme giuridiche si deve però trattare di norme, affinchè possa parlarsi di autonomia normativa, astratte e generali e quindi conformative per l’avvenire dei rapporti interprivati e di regole che condividano con le norme di diritto oggettivo la capacità di innovare l’ordinamento giuridico. Rientrano in questa categoria i regolamenti, per eccellenza della Consob, dell’Agcom, dell’ISVAP, che hanno una natura composita ovvero hanno sia efficacia interna relativa all’auto organizzazione e al funzionamento e sia efficacia esterna nel senso che il regolamento è suscettibile di produrre effetti diretti sulle situazioni soggettive dei terzi. In riferimento particolare alla potestà normativa della CONSOB questa si caratterizza rispetto ad altre AAI quali l’ AGCM E IL GARANTE DELLA PRIVACY in quanto ha
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Le autorità amministrative indipendenti

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Informazioni tesi

  Autore: Lavinia Lo Re
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Teramo
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Sandro Pelillo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 236

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