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Azione amministrativa e Giurisdizione

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Anteprima della tesi: Azione amministrativa e Giurisdizione, Pagina 6
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L’azione a ricorrere avverso atti contrari, nel corso dei secoli, è stata sempre 
garantita, a partire dal diritto romano, che instaurò il processo per legis actiones e 
successivamente per formulas, al diritto moderno, dislocandosi nei vari ambiti 
civilistici, penalistici, o come nel nostro caso amministrativi. 
Feliciano Benvenuti
2
, nel 1964, affermava che il processo amministrativo, nel 
suo percorso storico-evolutivo, si era sviluppato velocemente, tenendo presente le 
esigenze di tutela crescenti nel nostro Paese, pertanto non poteva essere eguagliato a 
nessun altro settore del diritto pubblico, avendo alle spalle “una lunga storia 
letteraria”. Per contro la politica si è sempre poco e male occupata della definizione e 
dell’ampliamento dell’azione amministrativa, lasciandola sempre avvolta da un alone 
di mistero, tentando di utilizzare la Pubblica Amministrazione come mezzo per la 
realizzazione dei propri interessi, barcamenandosi, per giunta, fra proposte di legge e 
leggi vere e proprie che o “massacravano il cittadino” o “massacravano il 
funzionario”
3
.    
Prima ancora di addentrarci in una riflessione critica dell’evoluzione legislativa 
processuale, chiariamo quelle che tradizionalmente per la dottrina e per la 
giurisprudenza – pur non essendo state esenti da critiche – sono le condizioni 
                                                 
2
 Cfr. L. ACQUARONE, Il problema della disciplina generale dell’azione amministrativa: dai primi 
tentativi alle leggi in vigore, in V. CERULLI IRELLI, La disciplina generale dell’azione 
amministrativa, Napoli, 2006, p. 2 ss. In particolare l’Autore, avendo partecipato da quando aveva 22 
anni alla redazione delle leggi più importanti del processo amministrativo, nella sua monografia fa 
spesso riferimento a nomi importanti ed illustri. In questo caso ricorda come le parole di Benvenuti 
siano echeggiate nelle varie leggi e siano state poche volte rispettate. Per maggiori approfondimenti 
vedi anche F. BENVENUTI, Appunti di diritto amministrativo, Padova, 1999. 
3
 Il testo di riferimento è la proposta di Legge n° 145 del 21 febbraio 1955, dell’Onorevole Roberto 
Lucifredi, in collaborazione con l’Onorevole De Francesco. Nella Commissione Forti, della quale 
facevano parte, si discuteva della riforma dell’azione amministrativa. In III Legislatura del 1 agosto 
1958. 
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Azione amministrativa e Giurisdizione

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Informazioni tesi

  Autore: Elisabetta Polo
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2005-06
  Università: Università degli Studi di Lecce
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Ernesto Prof. Sticchi damiani
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 181

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