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Clausole vessatorie e significativo squilibrio

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1. CONSIDERAZIONI INTRODUTTIVE 
 
Il fenomeno delle clausole vessatorie trova in Italia la sua prima regolamentazione 
legislativa nel codice civile del 1942: pur essendo stato l’ ordinamento italiano uno dei 
primi a disciplinare la materia delle clausole vessatorie, il sistema di tutela previsto 
divenne presto arretrato rispetto a quello predisposto negli altri ordinamenti europei. La 
disciplina  del codice civile del 1942, prevista per una applicazione limitata all’ambito 
delle condizioni generali di contratto, era caratterizzata da un controllo ancora 
meramente formale: si subordinava infatti la efficacia delle clausole tassativamente 
elencate all’art.1341 II comma (definite poi dalla dottrina “clausole vessatorie”) alla 
mera conoscibilità delle stesse da parte dell’aderente al contratto, senza in alcun modo 
valutare il profilo del contenuto delle clausole e senza prevedere la definizione di alcuna 
formula generale cui ricorrere per l’accertamento della vessatorietà.  
Nonostante la dottrina abbia segnalato la necessità di una riforma organica della 
materia già intorno agli anni settanta, l’atteso intervento del legislatore si è avuto solo di 
recente con la l.n.52 del 1996, di attuazione della direttiva com. 93/13,che ha aggiunto 
al nostro codice civile gli artt.1469bis-1469sexies. Caratteristica fondamentale della 
disciplina introdotta è certamente  rappresentata dalla previsione di un sistema di tutela 
sostanziale del consumatore attraverso la definizione di una formula generale di 
accertamento della vessatorietà delle clausole, ma anche da un ambito di applicazione  
non più ristretto (come nel codice civile ma anche come nell’ordinamento tedesco ed in 
quello inglese, prima della introduzione della direttiva) al fenomeneno delle condizioni 
generali di contratto. Per apprezzare la portata della riforma  e soprattutto per 
comprendere il motivo e l’importanza della introduzione della formula del “significativo 
squilibrio contrario a buona fede”, è  opportuno muovere da una breve analisi della 
disciplina delle clausole vessatorie nel codice civile, nonché dalla considerazione delle 
caratteristiche essenziali della disciplina dell’ordinamento tedesco (che di certo ha 
profondamente ispirato la disciplina comunitaria), francese, inglese. 
 
2. L’AMBITO OGGETTIVO DI OPERATIVITÀ DELLA DISCIPLINA 
DELLE CLAUSOLE VESSATORIE: AUTONOMIA DISPOSITIVA E 
PREDISPOSIZIONE UNILATERALE DEL CONTRATTO. 
 
La necessità di una specifica regolamentazione delle condizioni generali di contratto era 
stata rilevata dalla dottrina tedesca già alla fine del 18001: si sottolineava infatti la 
peculiarità del fenomeno in considerazione, il quale  se certamente rispondeva alla 
                                                 
1vedi SALVATORE PATTI, La direttiva comunitaria e un antico dibattito, in Le clausole 
vessatorie nei contratti con i consumatori, a cura di GUIDO ALPA e SALVATORE PATTI, 
Milano 1997, ppXLV e ss: si riferisce qui dell’intervento di Otto Von Gierke che nella conferenza 
del 1889 sulla “funzione sociale del diritto privato” avvertiva che “una libertà contrattuale senza 
confini distrugge se stessa” e suggeriva al legislatore tedesco una regolamentazione delle 
condizioni generali di contratto. Nell’ambito della dottrina italiana si richiama l’articolo di 
Carnelutti pubblicato nella “Rivista del diritto commerciale” del 1929 laddove si rilevava “il 
nuovo incentivo che al...pericolo della sottoscrizione ha arrecato la pratica dei moduli a stampa, 
la quale si riconnette al tipo dei contratti di adesione”.  

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Clausole vessatorie e significativo squilibrio

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Informazioni tesi

  Autore: Giuseppina Zoccali
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 1998-99
  Università: Università degli Studi di Messina
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Raffaele Tommasini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 75

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