Disuguaglianza di genere e sviluppo economico

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Dalla persistenza della disuguaglianza di genere  
all’assunzione di una prospettiva di genere 
 
L’approccio tradizionale all’analisi dello sviluppo e le ragioni per un mutamento dell’ottica focale.   
 
Nella letteratura tradizionale relativa allo sviluppo economico vi è una diffusa riluttanza nei 
confronti dell’assunzione di una prospettiva di genere. La ragione è rappresentata dal fatto che  
problemi quali povertà, malnutrizione, morbilità e mortalità evitabili colpiscono indifferentemente 
uomini e donne. L’analisi tradizionale si concentra sull’unità familiare e la sua collocazione 
all’interno della struttura socio-economica della comunità d’appartenenza.  
Tuttavia accanto alle variabili del reddito, dell’occupazione, della proprietà, della posizione sociale 
della famiglia è necessario collocare anche il genere.  
In molte società le donne occupano sistematicamente posizioni inferiori all’interno e all’esterno del 
nucleo familiare. Le avversità economiche che colpiscono le famiglie guidate da donne ci 
obbligano a considerare da un lato la povertà femminile, dall’altro la povertà familiare. Uomini e 
donne all’interno del nucleo familiare possono trovarsi in situazioni difficili differenti e la posizione 
delle donne, nelle famiglie poverissime, farsi precaria. Sono queste alcune delle ragioni per cui  
un’analisi della povertà familiare che prescinda dal genere può risultare deviante in termini di 
cause ed effetti. 
D’altra parte la povertà relativa delle donne rispetto agli uomini non è affatto una costante nel 
mondo. Ma siffatta obiezione all’adozione di una prospettiva di genere non può essere un valido 
argomento  dal momento che tale variabilità costituisce piuttosto una ragione che ci induce ad 
analizzare le cause di tale deprivazione relativa qualora si manifesti. 
Nel 2000 i membri delle Nazioni Unite hanno firmato la Dichiarazione del Millennio alla quale, ad 
un anno di distanza, ha fatto seguito una road map disegnata dal segretario generale Kofi Annan: i 
Millennium Development Goals (MDGs). Si tratta di obiettivi concreti da raggiungere entro il 2015:  
sradicare la povertà estrema e la fame; raggiungere l’educazione primaria universale; promuovere 
l’uguaglianza di genere e l’empowerment delle donne; ridurre la mortalità infantile; migliorare la 
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salute delle madri; combattere HIV, malaria e altre malattie; garantire uno sviluppo sostenibile; 
incrementare la cooperazione allo sviluppo a livello globale. La novità consiste nel riconoscimento 
di una stretta interconnessione tra i diversi MDGs: il successo raggiunto in alcuni ambiti si 
ripercuoterà anche sugli altri. L’uguaglianza di genere in tal modo, oltre ad essere considerata un 
fine di per sé, diviene cruciale per qualunque politica o azione orientata allo sviluppo: essa 
rappresenta un cammino che conduce al raggiungimento degli altri obiettivi.  
L’11 dicembre 2006 è stato presentato a Roma il Rapporto annuale dell’Unicef: La condizione  
dell’infanzia nel mondo 2007: donne e bambini, il doppio vantaggio dell’uguaglianza di genere. Il 
miglioramento della condizione femminile, l’eliminazione della discriminazione di genere, il 
potenziamento del ruolo delle donne rappresentano un vantaggio per donne e bambini, le famiglie 
e la prosperità delle nazioni.  
Per queste ragioni le analisi sullo sviluppo e le azioni intese a promuovere lo sviluppo non possono 
prescindere da una prospettiva di genere.  
D’altra parte, l’elaborazione di un modello che tenga conto della categoria del genere e di 
informazioni di genere è cosa alquanto ardua.   
Il primo passo da compiere è quello di allargare l’analisi tradizionale per integrare gli studi sulle 
relazioni sociali e sulle relazioni economiche. 
Naturalmente accanto alle suddette ragioni di natura strumentale esiste anche una ragione 
sostanziale per adottare una prospettiva di genere all’insegna dell’uguaglianza: il diritto alla libertà 
di ciascun essere umano, libertà  intesa come capacità di raggiungere stati di essere e di fare 
giudicati desiderabili dall’individuo. 
 
Well-Being, Agency, Capacitazione, Percezione e Legitimacy. 
  
Il well-being rappresenta la qualità della vita, costituita di funzionamenti, cioè di stati di essere e di 
fare apprezzati dall’individuo. La capacitazione o capacità di funzionare, rappresenta la libertà di 
acquisire tali funzionamenti costituenti il well-being.