Effetti dei sistemi pensionistici nell'andamento dell'economia: schemi e ipotesi di riforma a confronto

  
Cap. I 
 
 
ORIGINI ED ATTUALE SITUAZIONE 
 
 
 
 
1.1  Introduzione. 
 
    Da almeno cinque anni il tema delle pensioni è il più spinoso 
nell’agenda politica nazionale. Il perché è semplice e per spiegarlo basta 
citare dei dati. Negli ultimi 35 anni,  la spesa pensionistica è giunta a 
costituire il 61,5% della spesa sociale
1
 e ha notevolmente aumentato il 
suo peso in termini di PIL (attualmente circa il 14,8%
2
). La crescita del 
rapporto tra la spesa pensionistica e il PIL, significa che aumenta la 
quota di reddito correntemente prodotto che viene trasferito dagli attivi 
del mondo del lavoro agli anziani.  
    Considerando poi, l’indice di dipendenza degli anziani, definito come 
il rapporto tra popolazione  ultrasessantacinquenne e popolazione 
compresa tra 15 e 64 anni (economicamente attiva), nel 1990 era 21,6 , 
secondo previsioni, nel 2030, diventerà di 48,3
3
. 
    I dissesti finanziari del sistema pensionistico non sono una realtà 
nuova, ma hanno cominciato a manifestarsi già negli anni ’70. Infatti, la 
necessità di una sostanziale riforma del sistema pensionistico, non è  
                                                           
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 Fonte: Commissione per l’analisi delle compatibilità macroeconomiche della spesa sociale, 
presieduta dal prof. P. Onofri (Commissone Onofri), Relazione finale del 28 febbraio 1997. 
2
 Cfr. Figura 5. 
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 Cfr. Tabella 2.