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Gli strumenti di tutela in materia di lavoro nel settore scolastico alla luce della privatizzazione del rapporto di impiego e del trasferimento di giurisdizione al giudice ordinario

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Anteprima della tesi: Gli strumenti di tutela in materia di lavoro nel settore scolastico alla luce della privatizzazione del rapporto di impiego e del trasferimento di giurisdizione al giudice ordinario, Pagina 11
c) dotazioni organiche di diritto e di fatto 
d) provvedimenti di soppressione e/o fusione di scuole,  plessi o 
istituti 
e) procedure di selezione per la destinazione alle scuole italiane                  
all’estero. 
Alcuni dubbi sono sorti in merito alle procedure relative alle 
costituzione delle graduatorie dei docenti soprannumerari (o “perdenti 
posto”) e dei relativi trasferimenti, che infatti rappresentano procedure 
concorsuali solo in senso lato. Se queste vengono considerate alla 
stregua di “atti datoriali di diritto privato” vanno devolute al giudice 
ordinario, ma se vengono invece considerate come atti che 
definiscono “le linee fondamentali di organizzazione degli uffici”  (di 
cui parla l’art. 2 comma 1° d.lg. 29/93) allora restano alla 
giurisdizione del giudice amministrativo.
13
 
Resta invece escluso dalla contrattualizzazione, e quindi dal 
trasferimento di giurisdizione, il rapporto di lavoro delle particolari  
categorie di dipendenti pubblici  elencate nell’art. 68, commi 4° e 5°, 
del d.lg. 29/93. Si tratta innanzitutto dei magistrati ordinari, 
amministrativi e contabili, degli avvocati e procuratori dello Stato, del 
personale militare e delle forze di Polizia di Stato, del personale della 
carriere diplomatica e prefettizia, dei professori e ricercatori 
universitari. Ma l’elenco include anche i dipendenti pubblici che 
svolgono attività inerenti alle materie contemplate dal d.lg. 691/47  
(risparmio, funzioni creditizia e valutaria), dalla legge 281/1985  
(tutela del risparmio, valori mobiliari), dalla legge 287/1990 (tutela 
della concorrenza e del mercato). 
Se, da un lato, la riforma di privatizzazione ha sottratto alla 
giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo quasi tutte le 
controversie relative al pubblico impiego, nuovi ambiti di intervento 
gli sono invece stati recentemente assegnati nell’ambito della 
normativa di modificazione del d.lg. 29/93. Il d.lg. 80/98 contiene 
                                                          
 
13
 Su questo tema, il Pretore di Parma, con decisione ex art. 700 c.p.c., 28 ottobre 1998 (Est. Ferraù) ha 
sostenuto che le graduatorie relative ai docenti soprannumerari sono atti amministrativi preparatori ed 
organizzatori rispetto alla attività di insegnamento. Ne consegue, a suo parere, la competenza del giudice 
amministrativo, e la impossibilità per il giudice ordinario di disapplicare tali atti. 
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Informazioni tesi

  Autore: Marcellino Giubilato
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 1998-99
  Università: Università degli Studi di Bologna
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Franco Mastragostino
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 110

FAQ

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