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I rapporti tra l'UEO e l'Unione Europea

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Anteprima della tesi: I rapporti tra l'UEO e l'Unione Europea, Pagina 2
La proposta di un esercito europeo venne promossa dall’italiano Alcide De Gasperi su 
ispirazione di Altiero Spinelli, delegato generale dell’Unione Europea dei Federalisti e suo 
attivo consigliere. De Gasperi chiese ed ottenne che nel trattato CED fosse inserito l’art 38
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che prevedeva l’elaborazione, da parte della futura Assemblea Parlamentare della CED di un 
progetto “a struttura federale o confederale” cioè di una autorità politica europea.. I sei 
ministri della CECA, in occasione del primo Consiglio del 10 settembre 1953, decisero di 
incaricare la nuova Assemblea opportunamente integrata, di assolvere al mandato dell’art. 38 
del progetto di trattato CED. La struttura della Comunità Politica prevedeva un sistema 
parlamentare bicamerale (una Camera eletta a suffragio universale ed un Senato nominato dai 
parlamenti nazionali con eguali poteri legislativi). Il potere esecutivo sarebbe stato in mano ad 
un Consiglio Esecutivo Europeo
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 il cui presidente, nominato dal Senato, avrebbe designato gli 
altri membri e da un Consiglio dei Ministri Nazionali. Si faceva riferimento anche ad una 
Corte di Giustizia
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 e ad un Consiglio Economico e Sociale consultivo.  
Le competenze della Comunità Politica, che avrebbe assorbito la CECA e la CED, 
riguardavano il coordinamento della politica estera degli stati membri e la realizzazione del 
trattato CED. Le istituzioni della Comunità avrebbero avviato la realizzazione di un Mercato 
Comune Europeo. Bisogna dire che il destino del progetto era legato ad una conclusione 
positiva delle ratifiche parlamentari del trattato CED. La primavera del 1953 vide la nascita di 
un tentativo “contrattualistico” di superare la gradualità e la settorialità dell’integrazione 
europea per poi accedere all’Unione Politica vera e propria dell’Europa Occidentale. Ma tutte 
queste illusioni non durarono a lungo. Ci fu un ampio dibattito in Francia che coinvolse le 
forze politiche e appassionò l’opinione pubblica. 
La crisi dello stato nazione non era profonda, il principio di sovranità non era 
indebolito, come in molti credevano all’inizio degli anni 50, e vi era un argomento di peso che 
fu fatto valere con successo dagli avversari della CED e cioè che non era ragionevole, per la 
Francia di allora, privarsi dell’autonomia militare nel momento in cui le colonie più lontane 
erano in rivolta e quelle più vicine non erano più così sicure. Il fallimento del progetto CED 
non era soltanto il frutto della grande discordia interna alla Francia, ma aveva origine 
                                                 
2
 L’art 38 del trattato CED da indicazioni sulla composizione e sui poteri sull’assemblea parlamentare e sulle 
modalità di partecipazione dei governi nazionali al processo decisionale della Comunità 
3
 Gli articoli dal 39 al 50 dello stesso trattato si occupano della struttura e dei poteri del Consiglio. 
4
 Gli articoli da 51 a 67 del trattato CED si occupano del funzionamento della Corte di Giustizia che, secondo 
l’art 52 è la medesima rispetto a quella della CECA. In un caso si occupa di questioni relative ad una comunità e 
in un altro di questioni riguardanti l’altra. 
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Informazioni tesi

  Autore: Alessandro Rovai
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Claudia Morviducci
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 127

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