Il bilancio dell'ente locale come strumento di guida verso l'economicità della gestione
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19 1.4 Gli effetti distorsivi della finanza derivata L'inversione di tendenza, precedentemente accennata è chiaramente rinvenibile nella legge di riforma delle autonomie locali che nell'art. 2 comma 4 attribuisce a comuni e province autonomia statutaria e finanziaria nei limiti fissati dalla legge. Da un forte accentramento del prelievo tributario, dell'indebitamento e della gestione della liquidità, tipico di un sistema di Finanza derivata, si è passato a un sistema di Finanza mista in cui l'ente locale nello svolgimento dei propri compiti si avvale più di risorse proprie, che di trasferimenti derivanti dallo Stato e dalla regione di appartenenza. Tale cambiamento dovrebbe stimolare gli organi elettivi, coerentemente allo spirito della l. 142/90, a rapportarsi in misura maggiore con la collettività amministrata ampliando e migliorando i sistemi informatici in modo da perseguire una maggiore razionalità nell'utilizzazione delle risorse. Il modello di Finanza derivata non incentivava il raggiungimento di tali obiettivi. I meccanismi di ripartizione delle risorse dal centro alla periferia non erano, infatti, strutturati in modo da indurre gli enti locali ad aumentare i livelli di efficienza nell'uso delle risorse disponibili e di efficacia dei servizi apprestati e dei programmi intrapresi. L'ammontare delle risorse che affluivano a ciascun ente, non dipendeva dai risultati conseguiti attraverso il loro impiego (ciò era affidato alla buona volontà degli amministratori), ma semplicemente dalla capacità di negoziazione posseduta nei confronti delle
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Informazioni tesi
Autore: | Sergio Cali |
Tipo: | Tesi di Laurea |
Anno: | 1997-98 |
Università: | Università degli Studi della Calabria |
Facoltà: | Economia |
Corso: | Discipline Economiche e Sociali |
Relatore: | Franco Rubino |
Lingua: | Italiano |
Num. pagine: | 181 |
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