Il bilancio dell'ente locale come strumento di guida verso l'economicità della gestione

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CAPITOLO PRIMO 
 
 
IL PROCESSO DI RIFORMA DELLE AUTONOMIE LOCALI 
 
 
 
1.1 L'esigenza di cambiamento delle Amministrazioni pubbliche 
 
Nell’attuale contesto economico e sociale, l'Ente Locale appare 
tra gli organismi aziendali più aperti nei confronti dell'ambiente 
esterno. La dinamicità ambientale tradottasi in un aumento della 
quantità, qualità e tipologia dei beni e servizi richiesti dai cittadini, ha 
inevitabilmente sancito il passaggio da una finanza neutrale ad una 
funzionale ampliandone enormemente la sfera d'intervento.  
Tuttavia il grado di recepimento dei segnali provenienti 
dall'esterno è stato basso, provocando una disincronia, un gap, tra 
l'azione dell'ente ed i bisogni avvertiti dai cittadini e dal sistema 
produttivo locale.  
Lo stato dei servizi pubblici è additato dai molti come una delle 
principali cause del ritardo nello sviluppo economico e sociale del 
nostro paese; non casualmente gli standard e le prestazioni dell'Italia 
sono spesso inferiori a quelli dei nostri patners CEE.
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 Con l'attuale 
processo d’integrazione europea nuovi ed impegnativi compiti si 
aggiungeranno  ai  vecchi  e  il  sistema produttivo dovrà poter contare  
                                                          
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 Cfr. Anselmi L., Torino, 1995.