Il certificatore della chiave digitale

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manifestazioni di pensiero o di volontà destinate a produrre effetti giuridici 
oppure si limitino soltanto all’ esposizione di un accadimento. 
 
1.3 Documenti pubblici e documenti privati 
 
1.3.1 a) Documento pubblico
12
 
 
Il concetto di documento pubblico è individuato in base al soggetto da cui 
proviene, quindi da pubblico ufficiale o pubblico impiegato. Si può allora 
distinguere una categoria di atti pubblici in senso ampio, che ricomprende tutti 
gli atti emessi dai pubblici uffici, e la categoria di atti pubblici in senso stretto 
che corrispondono al disposto dell’ art. 2699 c.c.
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 Tale norma definisce l’ atto 
pubblico come “il documento redatto, con le richieste formalità, da un notaio o da 
altro pubblico ufficiale autorizzato ad attribuirgli pubblica fede nel luogo dove       
l’ atto è formato”
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. In mancanza dei requisiti richiesti (qualità di pubblico 
ufficiale e “richieste formalità”) il documento, se, e in quanto sottoscritto, avrà   
l’ efficacia di scrittura privata ex art. 2701 c.c. 
Tra i documenti pubblici assumono particolare rilievo gli atti amministrativi, 
definiti in dottrina
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 come “gli atti unilaterali aventi rilevanza esterna posti in 
essere da una Pubblica Amministrazione nell’ esplicazione di una sua potestà 
amministrativa”. 
In tema di forma degli atti amministrativi Sandulli
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 afferma che “un atto 
amministrativo non potrebbe esistere ove una manifestazione esteriore mancasse, o 
                                                           
12
 In tema di documento pubblico: 
Sandulli, “Documento(diritto amministrativo)”, in Enc. Diritto XIII, Milano, 1964, pg. 607; 
Giannini, “Documentazione amministrativa”, in Enc. Diritto XIII, Milano, 1964, pg. 596; 
Bertola,“Documentazione amministrativa”, in Nov. Dig. It. VI, Torino pg. 75; Morone, 
“Documentazione amministrativa, autenticazione e legalizzazione delle firme”, in App. Noviss. Dig. 
It, Torino, pg. 118. 
13
 Giannantonio, “Manuale di diritto dell’ informatica”, op. cit. pg. 349. 
14
 Crisci, “Atto pubblico(diritto civile)”, in Enc. Dir. IV, Milano, pg. 265; Brugi-Dossetto, “Atti 
pubblici”, in Nov. Dig. It., Torino, pg. 1521. 
15
 Sandulli, “Manuale di diritto amministrativo”, Napoli, 1989, pg. 607. 
16
 Sandulli, op. cit. pg. 671.