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Il dibattito sulla riforma della pubblica amministrazione negli anni della ''Costituente''

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Anteprima della tesi: Il dibattito sulla riforma della pubblica amministrazione negli anni della ''Costituente'', Pagina 11
 CAPITOLO 1 
L'amministrazione nel contesto storico del periodo 
costituente 
 
1.1 La pubblica amministrazione fino agli anni Quaranta 
Il modello amministrativo da riformare negli anni della 
"Costituente" ebbe delineati i suoi tratti fondamentali dalla l. n. 1483 
del 1853 e dal regolamento per l'attuazione del titolo primo, r. d. n. 
1611 del 1853, che costituiscono la cosiddetta "riforma Cavour", la 
quale, generalmente, si considera come punto d'inizio della storia 
amministrativa italiana. Questo impianto – ispirato sia al modello 
napoleonico, che alla tradizione sabauda – è caratterizzato da una 
struttura gerarchico–piramidale che ha al vertice il ministro, cui spetta 
la completa responsabilità (amministrazione per ministeri). 
L'organigramma burocratico si compone per "titoli" e "gradi", ognuno 
dei quali è subordinato a quello superiore: sotto al ministro vi è il 
segretario generale
1
 (che ha il compito di verificare l'ottemperanza 
delle direttive del ministro fin nei gradini più bassi della scala 
gerarchica); subito dopo è situato il direttore generale, il quale ha la 
                                                           
1
 La figura del segretario generale venne – con l. n. 5195 del 1888 – sostituita dall'istituzione del 
sottosegretario di Stato, con lo scopo di "parlamentarizzare" il vertice amministrativo per mezzo 
del collocamento in quella posizione di un esponente del parlamento. In tal modo si rafforzò la 
presenza del ministero nelle due camere. Cfr. G. MELIS (1996), Storia dell'amministrazione 
italiana, 128-129. 

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Il dibattito sulla riforma della pubblica amministrazione negli anni della ''Costituente''

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Informazioni tesi

  Autore: Roberto Cherubini
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2000-01
  Università: Università degli Studi di Roma La Sapienza
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Sergio Lariccia
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 219

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Parole chiave

defascistizzazione
pubblica amministrazione
commissione forti
assemblea costituente
diritto amministrativo
riforma della pubblica amministrazione
storia del diritto italiano

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