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Il federalismo fiscale e la corruzione

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5 
CAPITOLO 1: DALLA TEORIA DELLA PRIMA 
GENERAZIONE SUL FEDERALISMO FISCALE VERSO LA 
TEORIA DELLA SECONDA GENERAZIONE SUL 
FEDERALISMO FISCALE 
 
In tutto il mondo il settore pubblico sta subendo un cambiamento: in alcuni casi si 
assiste ad una centralizzazione fiscale, come in Europa con l’Unione Europea; in 
altri casi si verifica un decentramento fiscale, come in Spagna con uno spostamento 
dei poteri verso i governi regionali e nel Regno Unito con la formazione 
dell’Assemblea gallese e scozzese
1
. 
La riallocazione dei poteri fiscali tra il centro e le regioni può avvenire in due modi 
distinti: votando nel Parlamento nazionale oppure attraverso un referendum. Nel 
Regno Unito, l’assegnazione di poteri al parlamento scozzese è avvenuta attraverso 
una legge ordinaria nel parlamento nazionale; al contrario, l’entrata del Regno 
Unito nel 1975 nell’UE è stata decisa attraverso un referendum. 
L’uso di entrambe le procedure varia a seconda che ci si trovi in uno stato unitario o 
federale: la Costituzione di uno stato federale, in genere, prevede l’allocazione dei 
poteri tra i livelli di governo e può anche richiedere un emendamento 
costituzionale, approvato almeno dalla maggioranza delle regioni
2
.  
Un governo federale deve possedere dei precisi elementi affinchØ sia garantita la 
sua stabilità: da una parte il governo centrale deve essere sufficientemente forte da 
comandare sui governi locali, dall’altra ci devono essere dei limiti adeguati che 
costringano il governo centrale nella sua sfera. A dimostrazione della necessità di 
questi fattori, Blanchard e Schleifer hanno rilevato che il decentramento fiscale ha 
svolto un ruolo determinante nello sviluppo economico della Cina: qui è presente 
un forte governo centrale in grado di resistere ai governi locali
3
. 
                                                 
1
 Oates (2005), ‘Toward a second-generation theory of fiscal federalism’, International Tax and 
Public Finance,12, p. 349 
2
 Lockwood (2006), ‘The political economy of decentralization’, in Ahmad, Brosio, (a cura di), 
Handbook of fiscal federalism, Cheltenham UK: Edward Elgar Publishing Limited, Northampton 
Massachusset USA: Edward Elgar Publishing, Inc, pp. 52-53. 
3
 Blanchard and Shleifer (2000), ‘Federalism with and without political centralization: China versus 
Russia’, Working Paper 7616, National Bureau of Economic Research, March, pp. 1-14.

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Il federalismo fiscale e la corruzione

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Informazioni tesi

  Autore: Micaela Cattaneo
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze politiche e delle relazioni internazionali
  Relatore: Michele Santoni
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 59

FAQ

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Parole chiave

corruzione
federalismo fiscale
oates
teorema sul decentramento fiscale
indice di percezione della corruzione
corruption perception index

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