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Il lavoro pubblico locale. Decentramento istituzionale e rapporti ''flessibili''.

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Anteprima della tesi: Il lavoro pubblico locale. Decentramento istituzionale e rapporti ''flessibili''., Pagina 13
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conclusione che le Regioni non solo devono ma soprattutto 
possono regolare i rapporti con il proprio personale solo per via 
contrattuale
17
.  
In effetti, non c’è dubbio che tale profilo teorico, di per 
sé molto problematico, ha costituito un elemento di grave 
criticità del previgente sistema normativo, e come tale è rimasto 
in buona parte irrisolto. Rispetto ad esso, allora, due sembrano le 
osservazioni da formulare in chiave conclusiva: da un lato, 
occorre tenere ben presente i dati normativi su cui fondare i 
limiti all’autonomia legislativa regionale derivanti dal contratto 
nazionale. Dall’altro lato, bisogna verificare, in concreto, sul 
piano dell’attuazione, la reale risposta regionale e verificare se 
ci sono stati ambiti in cui il legislatore regionale ha 
effettivamente occupato spazi già normati dal contratto 
collettivo nazionale o, viceversa, se, e in che misura, gli attori 
negoziali della contrattazione nazionale hanno proceduto al 
sapiente dosaggio di centralizzazione e decentramento affidato 
al livello centrale di contrattazione
18
. 
Ebbene, quanto al riscontro normativo, si può sostenere, 
con una buona dose di serenità, che esso è molto debole e 
generico, per non dire del tutto assente: è racchiuso 
sostanzialmente nell’art. 49 del d.lgs. n. 29/1993. Il versante 
dell’attuazione, come si vedrà anche nel capitolo terzo, dal canto 
suo, conferma siffatta salvaguardia dell’autonomia regionale. 
Sul piano applicativo, infatti, vi è da dire che la prassi legislativa 
regionale si è dimostrata molto ricca e vitale, specie con 
                                                 
17
 M. BARBIERI, Problemi costituzionali della contrattazione 
collettiva nel lavoro pubblico, Cacucci, Bari, 1997, p. 403; ID., La 
contrattazione collettiva, in F. CARINCI - M. D’ANTONA (diretto da), 
Il lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche dal d.lgs. n. 
29/1993 ai d.lgs. nn. 396/1997, 80/1998 e 387/1998. Commentario, 
Giuffrè, Milano, 2000, p. 1245. 
18
 Questa analisi sarà condotta nei capitoli terzo e quarto. 

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Il lavoro pubblico locale. Decentramento istituzionale e rapporti ''flessibili''.

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Informazioni tesi

  Autore: Mario Cerbone
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Diritto del lavoro (XVII ciclo)
Anno: 2006
Docente/Relatore: Antonello Zoppoli
Correlatore: Mario GiovanniGarofalo
Istituito da: Università degli Studi di Bari
Dipartimento: Facoltà di Giurisprudenza - Dipartimento sui rappo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 231

FAQ

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