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Il Mediatore Europeo

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Anteprima della tesi: Il Mediatore Europeo, Pagina 4
luogo ad una procedura di infrazione, risultato conseguito dal Mediatore 
a seguito di insistenti pressioni); introduce, infine, un importante fattore 
di carattere più sociologico, vale a dire il miglioramento della condotta 
dei pubblici ufficiali, i quali sono incoraggiati a pensare in termini di 
buona o cattiva amministrazione, piuttosto che secondo i rigidi paradigmi 
di legalità. 
A ciò si aggiunga che, per quei pubblici ufficiali che già mostrano un 
atteggiamento più flessibile, la attività di “soft law” del Mediatore 
europeo potrebbe costituire un ulteriore fattore di legittimazione. 
Alla luce di quanto si è esposto, riteniamo che non vi siano ragioni  per 
non accogliere con favore il ruolo di “legislatore di soft law” del 
Mediatore europeo e per non auspicare un più ampio esercizio di questa 
funzione. 
Ciò detto e avviandoci alla conclusione, è necessario individuare gli 
strumenti attraverso i quali il Mediatore può esercitare concretamente la 
funzione in esame e, soprattutto, i fattori di impatto ai quali deve 
ricorrere, in mancanza del potere di emettere decisioni vincolanti, per 
conseguire l’obiettivo di una generale osservanza dei suoi punti di vista. 
Quanto alla prima questione, tra i possibili esiti di una inchiesta del 
Mediatore, sono rilevanti, ai fini della analisi che si sta conducendo, le 
ipotesi in cui il Mediatore formula una osservazione critica ovvero un 
progetto di raccomandazione, rappresentando essi, di gran lunga, il più 
importante strumento per la produzione attiva di norme. 
Minore rilevanza, infatti, va riconosciuta alle ipotesi di conciliazione 
amichevole, dato l’esiguo numero di casi, dovuto principalmente al fatto 
che la maggior parte delle doglianze ha per oggetto questioni relative a 
specifici eventi del passato per le quali il Mediatore non è nella 
condizione di intervenire (si pensi, per esempio, ai ricorsi relativi agli 
esiti di esami di assunzione già terminati). 
Quanto poi alle ipotesi in cui non viene rilevata cattiva amministrazione, 
poiché è l’istituzione o l’organismo stesso a muoversi nella direzione del 
soddisfacimento del ricorrente, risulta difficile valutare il reale impatto 
della attività del Mediatore, dal momento che, in questi casi, egli no 
chiede direttamente alla amministrazione di mutare la propria condotta, 

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Il Mediatore Europeo

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Informazioni tesi

  Autore: Pasquale Lauro
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Napoli - Federico II
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Lugi Sico
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 146

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