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Il primo anno della presidenza Napolitano: dottrina, prassi e tendenze

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Anteprima della tesi: Il primo anno della presidenza Napolitano: dottrina, prassi e tendenze, Pagina 2
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Da queste necessarie premesse si può intuire come la sfera di attribuzioni presidenziali 
rappresenti tuttora, in ambito dottrinale, un argomento molto controverso e di sfuggevole 
interpretazione. 
Quel che è certo è che l’art. 87 della Costituzione insieme con gli altri articoli che richiamano 
le attribuzioni presidenziali (art. 59, art. 62 2°c, art. 74, art. 79, art. 88. art. 92, art. 126, art. 
135) costituiscono un nucleo normativo positivo teso a delineare una figura i cui tratti siano 
ben precisi; tant'è vero che si deve ritenere che la sola attribuzione di “Capo dello Stato e 
rappresentante dell’unità nazionale” (ex art. 87 Cost.) “non comporta necessariamente e 
logicamente l’attribuzione di ulteriori poteri e comunque di certo non comporta l’attribuzione 
di tutti i poteri nominati nell’articolo in commento”
3
; ecco perché una simile elencazione 
debba ritenersi sostantiva nel configurare i poteri del Capo dello Stato. 
Altrettanto certo è che una semplice, e non si pretende esaustiva, tratteggiatura delle 
attribuzioni presidenziali debba essere fatta partendo dal presupposto che la linea di tendenza 
intrapresa dopo l’Assemblea Costituente è quella della progressiva perdita, anche se non del 
tutto, del potere di indirizzo politico, con un accentuato incremento di un ruolo di 
intermediazione e di equilibrio, oltreché di garanzia del corretto funzionamento del sistema 
costituzionale.  
Dunque, si ritiene molto semplicemente che il Capo dello Stato sia da intendersi come 
un’entità repubblicana al di sopra delle parti, garante della costituzionalità dell’ordinamento e 
al quale vengono conferiti efficienti poteri per assolvere questa delicata funzione; sembra 
perciò opportuno lasciare a sedi diverse e più qualificate la discussione sull’eccessiva o 
eccessivamente scarsa dotazione di poteri e concentrarsi su questioni di maggior sostanza per 
gli obiettivi di questa tesi. 
Ciò che rileva e che rappresenta il nocciolo di quest’esposizione è come si debbano concepire 
e configurare i poteri del Presidente in un contesto di attualità, caratterizzato da un aspro e 
controproducente dibattito politico tra i poli, all’interno del quale le funzioni di mediazione e 
di garanzia accrescono la propria portata.  
L’obiettivo è dunque quello di “sondare l’oggi”, e di farne un punto d’osservazione 
privilegiato nell’identificare e valutare il comportamento e l’attività del Presidente Giorgio 
Napolitano ad un anno dalla sua elezione. Si vuole dunque entrare nella soggettività, nelle 
peculiarità proprie dell’attuale Capo dello Stato, cercando di decifrare, se la cronaca politica 
lo permetterà, il “fardello” dell’imparzialità di cui ogni Presidente della Repubblica si carica 
le spalle. La quotidianità si intreccerà con la dottrina e la prassi, le linee di tendenza dei 
                                                 
3
 G.U.Rescigno, Presidente della Repubblica, in Commentario della Costituzione,a cura di G.Branca, tomo I, Bologna, 
Zanichelli editore, 1978, pag. 189. 

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Informazioni tesi

  Autore: Riccardo Scandroglio
  Tipo: Laurea I ciclo (triennale)
  Anno: 2006-07
  Università: Università degli Studi dell'Insubria
  Facoltà: Economia
  Corso: Scienze economiche
  Relatore: Giorgio Grasso
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 42

FAQ

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art. 126 cost.
art. 135 cost.
art. 59 cost.
art. 62 cost.
art. 74 cost.
art.79 cost
art. 87 cost.
art. 88 cost.
art. 92 cost.
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