Il progetto della sicurezza nei cantieri edili. Analisi dell'iter legislativo e verifiche di fattibilità

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Introduzione 
 
La sicurezza non Ł un elemento opzionale inseribile in un segmento di una 
linea di produzione. 
La sicurezza Ł una qualifica di un processo produttivo, appositamente 
disegnato in ogni sua fase lavorativa a fronte di una attenta valutazione dei 
rischi, e costantemente monitorato e ridefinito in sede di esercizio. 
Parlare di sicurezza nei cantieri edili implica riconoscere una realt  produttiva 
con caratteristiche di originalit  non riscontrabili altrove, in cui le variabili 
spazio-tempo non sono confrontabili con altre produzioni, in cui il fattore 
ambientale incide pesantemente nell avanzamento dei lavori, inducendo, a sua 
volta, significativi interventi di improvvisazione. 
Il cantiere edile costituisce un settore di attivit  che espone i lavoratori a rischi 
particolarmente elevati, oltre ad essere caratterizzato da un tasso di mortalit  
assolutamente abnorme, affermazione evidente in base alla consultazione dei 
dati sulla frequenza di accadimento degli infortuni e sulle gravit  delle 
conseguenze lesive che esso determina sull uomo.  
Introdurre la sicurezza nei cantieri edili richiede un intenso lavoro progettuale, 
un complesso processo di scelte condizionate dall alternarsi di previsioni e 
valutazioni di esperienze passate, di un continuo esercizio di scomposizione e 
ricomposizione di tutti gli elementi di una realt  lontana da logiche di controllo e 
definizione di ogni fase del processo produttivo. 
La necessit  di progetto, per la configurazione di un cantiere edile sicuro, viene 
riconosciuta oggi da una direttiva europea, recentemente recepita in Italia nel 
D.Lgs. n  494/96, a seguito in una lunga produzione legislativa che ha delineato 
veri e  propri modelli prevenzionali, e la cui applicazione non Ł mai riuscita ad 
incidere sostanzialmente nella organizzazione dei cantieri. 
Lo svolgimento di questa tesi seguir  lo sviluppo dell iter legislativo valutandone 
costantemente la fattibilit , in particolare nella sua applicazione ai cantieri di 
Malpensa 2000 e di un complesso residenziale in edilizia convenzionata in 
provincia di Torino, al fine di enucleare gli orientamenti progettuali specifici per 
il progetto della sicurezza nei cantieri edili.