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Il ricongiungimento familiare: tutele dell'ordinamento e aspetti problematici

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Anteprima della tesi: Il ricongiungimento familiare: tutele dell'ordinamento e aspetti problematici, Pagina 6
9 
vicinanza fisica dei suoi componenti; elemento, questo, messo naturalmente in crisi 
dalle caratteristiche stesse della lontananza dovuta all'immigrazione. 
 La tutela dell'unità delle famiglie di migranti rappresenta dunque per gli Stati 
un dovere gravoso che limita le loro competenze in materia di immigrazione, ponendo 
di fatto obblighi sia positivi – in tema di ricongiungimento familiare - sia negativi – in 
tema di limiti all'espulsione
5
 e/o alla non ammissione all'ingresso. Non è tuttavia 
possibile, sebbene l'unità familiare sia qualificata come diritto fondamentale della 
persona, parlare di principio assoluto e inderogabile: gli Stati, dopo aver compiuto un 
bilanciamento fra interessi nazionali e il diritto all'unità familiare, possono comunque 
procedere ad espellere o negare la possibilità di ricongiungimento per ragioni di ordine 
pubblico o sicurezza nazionale
6
. I numerosi trattati sui diritti umani che qualificano la 
famiglia come principio fondamentale, infatti, non stabiliscono limiti chiari all'azione 
degli Stati in questi due ambiti e, per lo più, si limitano a fornire indicazioni o 
raccomandazioni.
7
 Nella Convenzione di New York del 1989 sui diritti del fanciullo, 
ad esempio, nell'articolo 10, comma 1, si afferma: 
 
 ogni domanda presentata da un minore o dai suoi genitori in vista di entrare 
 in uno Stato Parte o di lasciarlo ai fini di un ricongiungimento familiare sarà 
 considerata con uno spirito positivo, con umanità e diligenza. 
 
 Dalla prassi degli Stati risulta comunque preminente l'inclinazione a tutelare 
l'unità familiare qualora essa sia già presente e formata sul territorio nazionale. Questo 
significa, di fatto, che l'ingerenza statale tende a colpire maggiormente la ricostruzione 
del vincolo familiare attraverso l'istituto del ricongiungimento, e quindi negando la 
possibilità di ingresso legale al migrante, piuttosto che la separazione dei componenti 
mediante l'espulsione di uno di essi (in particolare quando il provvedimento riguarda 
il genitore di un minore). Tale approccio degli Stati è facilmente spiegabile dal 
momento che il ricongiungimento permette di aggirare, di fatto, i requisiti posti dai 
governi all'ingresso dei migranti nel proprio territorio, modificando i criteri per 
                                                 
5
G. FERRANDO, Il contributo della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo all'evoluzione del diritto di 
famiglia, in M. C. ANDRINI (a cura di), Un nuovo diritto di famiglia europeo, Padova, 2011, p. 145. 
6
In generale, tale ingerenza deve essere prevista dalla legge, deve essere necessaria in una società 
democratica e deve essere proporzionata allo scopo perseguito. 
7
G. CATALDI, Espulsione degli stranieri e protezione della vita familiare nella prassi degli organi 
internazionali di controllo sui diritti umani, in R. PISILLO, P. PUSTORINO, A. VIVIANI (eds.), cit., p.  
136.
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Informazioni tesi

  Autore: Jacopo Reina
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Relazioni internazionali
  Relatore: Filippo Scuto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 144

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Parole chiave

famiglia
immigrazione
stranieri
ricongiungimento
poligamia
kafalah
unità familiare

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