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L’Audit Society in Italia. Analisi del sistema dei controlli della Corte dei conti, del Sistema sanitario nazionale e del Sistema universitario

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Corte vengono introdotti puntualmente con le leggi finanziarie degli anni successivi
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. 
Come accennato, la Corte dei Conti è composta da Magistrati ed impiegati amministrativi; 
in riferimento allo status magistrale, stante le diverse funzioni e il differente status 
giuridico delle diverse magistrature, le stesse sono disciplinate diversamente, 
legittimamente secondo un giudizio della Corte costituzionale (Corte costituzionale, 
sentenza n.10/ord 30-1-2002). Un numero limitato di magistrati poteva essere nominato dai 
consigli regionali e dagli enti locali, dal momento che la Corte dei conti era individuata 
come organo della Repubblica. Tuttavia nel 2007 è stata abrogato l'articolo che prevedeva 
la presenza di consiglieri designati da detti enti, accentrando maggiormente il sistema dei 
controlli. Per quanto riguarda il personale amministrativo è stato normato un riordino con 
una deliberazione delle Sezioni Riunite n°21/98 in data 5 Marzo 1998, avente ad oggetto il 
supporto per l'attività delle Sezioni, dei Collegi centrali di controllo successivo e dei 
Collegi regionali di controllo, con la previsione di un contingente avente qualificazione 
nelle materie del controllo sulla gestione.  
Il vertice della Corte dei conti è rappresentato dal Presidente che la rappresenta nelle 
audizioni e nelle relazioni tenute al Parlamento, presiede le sezioni in sede giurisdizionale 
e di controllo, e rappresenta sempre la Corte nelle sedi internazionali, sia nell'ambito di 
collaborazione tra le istituzioni supreme di controllo europee (EUROSAI), sia mondiali 
(INTOSAI).   
L‟organo di autogoverno della Corte è il Consiglio di Presidenza. Introdotto nel 1913 da 
una delibera delle Sezioni Riunite, fu innovata dall‟art. 10 della L. 117 del 1988. La norma 
dispone che l‟organo sia composto da tre membri di diritto, (Presidente, Procuratore 
generale, presidente di sezione più anziano), dieci magistrati ripartiti proporzionalmente 
secondo le qualifiche, tra cui quattro membri laici nominati dalle camere congiunte a 
maggioranza assoluta. L‟organo è competente a decidere sulle questioni relative allo status 
dei magistrati, al funzionamento dei vari uffici giudiziari della Corte e sulle azioni 
disciplinari proposte dal Procuratore generale.  
Un problema di indipendenza dell'organo potrebbe prefigurarsi dal momento che la metà 
dei consiglieri, cioè la qualifica più alta dei magistrati della Corte dei conti, vi accede 
attraverso la nomina di personalità estranee all'organo da parte del governo. La questione 
                                                 
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 In questo senso si è parlato del comma 64, art. 3 della finanziaria del 2008 (§ 3.2), e si possono citare  gli 
interventi: nella finanziaria del 2007  con cui si delega alla Corte la competenza al controllo sulle norme 
introdotte nelle leggi finanziarie,  nella finanziaria del 2009, con cui si attribuisce un ruolo nella vigilanza sui 
contratti derivati stipulabili dalle amministrazioni pubbliche, nella finanziaria 2010, con cui la si coinvolge 
nel caso di inadempienze nelle comunicazioni delle amministrazioni statali all‟Agenzia del Demanio.

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Informazioni tesi

  Autore: Corrado Battini
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
  Facoltà: Economia
  Corso: Consulenza e Gestione d'Impresa
  Relatore: Anna Francesca Pattaro
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 132

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