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L’introduzione di procedure informatiche integrate per la gestione delle risorse umane: impatto sull’organizzazione delle funzioni e dei dati

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 - Capitolo I -  
IL QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO 
Questo lavoro intende descrivere l’impatto dell’introduzione di una 
procedura informatica per la gestione delle risorse umane nell’ambito di una 
amministrazione del settore pubblico italiano, l’ASL 3 di Torino (azienda 
sanitaria locale). 
L’evento può essere analizzato ponendo in luce diversi aspetti e criticità 
che lo contraddistinguono: la rilevanza assunta dalla gestione delle risorse umane 
nelle organizzazioni, sia del settore privato sia del settore pubblico; la criticità del 
rapporto tra organizzazione ed information technology
1
; la difficoltà di adattare un 
prodotto informatico non italiano alle esigenze informative della pubblica 
amministrazione italiana; le problematiche relative alla scelta del contraente o del 
prodotto. 
La necessità di questo primo capitolo, che descrive il quadro normativo sul 
quale si fonda l’organizzazione dell’amministrazione in cui si svolge la ricerca, è 
dovuta alla specificità della natura stessa dell’ente: l’azienda sanitaria è, infatti, un 
modello organizzativo afferente all’ampio ambito dell’amministrazione pubblica 
italiana. 
La sua organizzazione, pertanto, è soggetta a tutti i principi caratterizzanti 
l’azione amministrativa, in particolare al principio di legalità, inteso quale 
conformità ad una disciplina della funzione attribuita secondo criteri, parametri e 
regole di condotta riconducibili alla generalità dell’ordinamento, in primo luogo al 
testo della Costituzione
2
. 
                                                 
1
  Con information technology (ovvero IT, con pronuncia a lettere separate) si intende un vasto 
ambito che include tutti gli aspetti della gestione delle informazioni, con particolare 
riferimento alle grandi organizzazioni. Attualmente il computer costituisce lo strumento 
centrale nella gestione delle informazioni e pertanto la tecnologia informatica è parte 
essenziale dell’information technology. In Europa è di uso corrente l’etichetta ITC, che ha 
avuto meno successo negli USA e che costituisce l’acronimo di information and 
communication technologies. In questo caso si intende sia la tecnologia informativa sia quella 
informatica sia gli aspetti legati alla produzione, vendita e gestione di apparati e servizi di 
telecomunicazione che, con l’affermarsi delle comunicazioni mobili e di Internet, sono risorse 
sempre più inseparabili dal primo gruppo. (F. PENNAROLA, Organizzazione e information 
technology – Risorse, persone, tecnologie per nuovi modelli d’impresa, Milano, Egea S.p.A., 
2005, 3). 
2
  F. S. SEVERI, Alcuni aspetti dell’attuale pubblica amministrazione, in Jus, 2001, 269. Il 
contenuto del principio di legalità è soggetto a molteplici definizioni. Per esempio, autorevole 
dottrina riconduce il principio di legalità dell’azione amministrativa alla regola che vieta 
 1

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Informazioni tesi

  Autore: Patrizia Nebiolo
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'Amministrazione
  Relatore: Giovanni Ferrero
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 167

FAQ

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Parole chiave

organizzazione
organizzazione dei dati
procedure informatiche
sistemi integrati

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