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L’organizzazione delle aziende sanitarie

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Anteprima della tesi: L’organizzazione delle aziende sanitarie, Pagina 2
D’altro canto, anche volendosi limitare alla realtà nazionale e trascurando 
quindi le influenze del diritto e delle organizzazioni internazionali, è innegabile 
che una simile trattazione non esaurisce la descrizione dell’assetto della “funzione 
sanità” italiana perché da un lato trascura l’esistenza di molti organismi, sia 
regionali che dell’amministrazione centrale, diversi dalle aziende sanitarie e che 
hanno competenza in materia di tutela della salute, dall’altro, e soprattutto, non 
entra nel dettaglio di come i principi dettati dalla normativa nazionale abbiano 
trovato specificazione e attuazione in ambito regionale. 
È noto invece come la sanità italiana sia stato un settore che può essere 
considerato precursore, al pari forse solo dell’ordinamento degli enti locali, di 
tendenze regionalistiche che hanno in tempi recenti trovato compimento nella 
riforma della Costituzione, approvata con la l. cost. 18 ottobre 2001, n. 3
“Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione”. Queste “spinte 
centrifughe”, già esplicitamente presenti fra le linee ispiratrici della l. n. 833 del 
1978 cit., istitutiva del servizio sanitario nazionale, sono state accentuate dal 
riordino degli anni ’90, nell’ambito del quale è stato riconosciuto alla regione un 
ruolo fondamentale della programmazione, organizzazione e gestione dei servizi 
sanitari
3
.
Pertanto allo stato attuale si è in presenza di più sistemi sanitari regionali, 
alcuni dei quali dotati di tale originalità da costituire dei modelli di riferimento e 
che, nell’insieme, scompongono il sistema sanitario unitario in venti realtà 
diverse.
I.2 - La salute quale diritto costituzionalmente tutelato 
L’ordinamento italiano riconosce espressamente l’esistenza di una 
posizione soggettiva individuata quale diritto alla salute e vi attribuisce la 
massima rilevanza, inserendola nel dettato costituzionale
4
.
3
M. C. CLAUDI, Il diritto alla tutela della salute nello scenario europeo e federalistico, in 
Ragiusan, 2003, fasc. 142/143, 32; E. JORIO, F. JORIO, Riforma del “welfare”, devoluzione e 
federalismo della salute, in Sanità pubblica, 2002, 622. 
4
Art. 32 Cost.: «1.La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e 
interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti. 2.Nessuno può essere
6

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L’organizzazione delle aziende sanitarie

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Informazioni tesi

  Autore: Patrizia Nebiolo
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Roberto Cavallo Perin
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 219

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