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L’organizzazione delle aziende sanitarie

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Anteprima della tesi: L’organizzazione delle aziende sanitarie, Pagina 4
La contrapposizione tra le due fattiscpecie, sicuramente esistente in termini
sostanziali, viene tuttavia espressa con vocaboli impropri in quanto tutte le norme
sono precettive, ed anzi immediatamente precettive
6
; ma le prime lo sono nei 
confronti di tutti i soggetti dell’ordinamento giuridico, in quanto direttamente
regolatrici delle materie che ne formano l’oggetto specifico; le altre, invece, sono 
precettive soltanto nei confronti degli organi statali, quanto meno del legislatore, 
cui prescrivono certi comportamenti per la disciplina da dare alla materia che ne 
costituisce l’oggetto mediato o indiretto. 
Inoltre il concetto di norme programmatiche, pur se indipendente da 
quello di principi generali del diritto, risulta essere ad esso strettamente connesso, 
quasi confondibile, poiché le norme costituzionali programmatiche sono quasi 
tutte – di fatto – principi generali e viceversa i principi generali (anche quando 
rivolti all’immediata disciplina di certe materie) hanno pure al tempo stesso valore 
programmatico nei confronti della futura disciplina legislativa
7
.
La norma dell’art. 32 ha, in questo contesto, la caratteristica di essere 
inserita nel catalogo delle norme programmatiche ma di racchiudere in sé una 
molteplicità di significati e contenuti, alcuni dei quali dotati di immediata
efficacia: non solo il diritto all’integrità psico-fisica ed a vivere in un ambiente
salubre, ma anche il diritto alle prestazioni sanitarie, alle cure gratuite agli 
indigenti e il diritto a non ricevere trattamenti sanitari se non quelli di carattere 
obbligatorio
8
. L’obbligatorietà di tali trattamenti discende dalla considerazione 
che questi sono volti a tutelare non solo il destinatario, con il limite invalicabile 
del rispetto della persona umana, ma soprattutto la collettività, come avviene nel 
caso delle vaccinazioni o degli interventi effettuati in tema di salute mentale.
Soffermandosi su un’interpretazione letterale dell’art. 32 Cost., in dottrina
9
si è posto l’accento sul fatto che, a differenza di altre norme consimili parimenti
dedicate a rapporti-etico sociali, emerge che la tutela del diritto alla salute è 
affidata alla Repubblica, intesa quale una pluralità ampia e indistinta di soggetti. 
6
V. CRISAFULLI, op. cit., 1952, 64. 
7
V. CRISAFULLI, op. cit., 1952, 64. 
8
R. FERRARA, Salute (diritto alla), in Digesto delle discipline pubblicistiche, Torino, UTET , 
1995, XIII, 519. 
9
R. FERRARA, Salute (diritto alla), cit., 519. 
8
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L’organizzazione delle aziende sanitarie

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Informazioni tesi

  Autore: Patrizia Nebiolo
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Roberto Cavallo Perin
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 219

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