L'acqua come motivo di conflitto: il caso turco siriano

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distribuzione delle risorse idriche. Perch� possa infatti svilupparsi un 
mercato privato capace di utilizzare al meglio una risorsa sono necessari 
alcuni requisiti che nel caso dell'acqua non sussistono: uno � la certezza dei 
diritti di  propriet�, a cui l'acqua, in virt� ad esempio della sua mobilit�, non 
sembra poter rispondere; un altro elemento che sembra impedire una 
gestione privata della risorsa acqua � la tendenza delle economie di scala 
che caratterizzano i sistemi di stoccaggio e distribuzione di questa stessa 
risorsa: tali attivit� assumono spesso le caratteristiche di monopolio 
naturale, eliminando in tal modo l'aspetto competitivo che � invece 
necessario affinch� si raggiunga l'efficienza allocativa. L'intervento 
pubblico sembra essere allora necessario, e, solitamente si presenta come 
propriet� e gestione pubblica, come sola propriet� (affidando in parte o 
completamente la gestione al settore privato), o attraverso l'introduzione di 
vincoli e norme capaci di regolamentare gli usi privati e l'esercizio di 
eventuali diritti di propriet�. L'intervento pubblico dovrebbe evitare da un 
lato la manifestazione di un uso economicamente anarchico, discendente 
dalla mancanza dei diritti di propriet�, della risorsa; dall'altro dovrebbe 
impedire che l'esercizio dei diritti di propriet� si tramuti in comportamenti 
inefficienti e non attenti al valore socio economico della risorsa. 
Tuttavia l'intervento pubblico, a dispetto di quanto detto fin ora, si � spesso 
rivelato non solo incapace di correggere gli errori e le mancanze del mercato 
privato, ma ha spesso introdotto altri elementi di inefficienza. 
Uno degli errori pi� comuni riscontrabili negli interventi pubblici � 
indubbiamente costituito dall'inadeguatezza delle tariffe pubbliche. Spesso, 
infatti, le tariffe applicate non solo non rispondono al valore complessivo 
dell'acqua, ma non coprono neanche il costo di distribuzione. Questo 
squilibrio � particolarmente evidente nei Paesi in via di sviluppo, e 
specificatamente nel settore agricolo; nei paesi a basso reddito gli agricoltori  
pagano raramente pi� del 10 % del costo di distribuzione.