L'infortunio in itinere nell'ordinamento italiano

 IL FONDAMENTO GIURIDICO DELL’ASSICURAZIONE INFORTUNI 9 
Pur con tali sconfinamenti giurisprudenziali, risultavano 
tuttavia privi di tutela la maggior parte dei casi d’infortunio. 
Infatti, l’indennizzo era escluso quando la colpa 
dell’imprenditore non sussisteva, e cioè in tutti quei casi dovuti 
a colpa dell’operaio, caso fortuito e forza maggiore. 
A prova di ciò, basti citare la Relazione della 
Commissione d’inchiesta del Patronato milanese 
d’assicurazione e soccorso per gli infortuni del lavoro, datata 
1885, relazione che classificò i 1390 infortuni accaduti nella 
provincia di Milano nell’anno 1884
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. Tra tanti infortuni, di 616 
soltanto si poterono con sicurezza stabilire le cause in ordine 
alla responsabilità giuridica: 523 erano da attribuirsi al caso 
fortuito, 71 all’imprudenza della vittima e solo 22 infortuni 
erano attribuibili alla colpa del datore di lavoro. 
La brutalità di tali dati esigeva una repentina e chiara 
risposta del Governo. In quell’epoca di riforme e di libertà, 
morti tutti gli antichi istituti giuridici in nome del libero 
lavoro, non si poteva lasciare “senza difesa, malconcio e senza 
pane”
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 il lavoratore, principale artefice di tale cambiamento. 
 
                                              
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 Relazione riportata da COCITO F., Commento alla legge degli 
infortuni sul lavoro: Testo unico 31 gennaio 1904, n. 51 e Regolamento 
13 marzo 1904, n. 141
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, Torino, UTET, 1918, p. 4. 
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 ID, Ivi, Ibid. La dimostrazione che il problema infortunistico 
fosse all’epoca veramente sentito ce la fornisce lo stesso Autore (Ivi, p. 
2) tramite questo breve, ma profondo, pensiero: “Fra tutti, il problema 
che più interessava era quello degli infortuni sul lavoro, triste ma 
inevitabile frutto della organizzazione della industria moderna; problema 
che s’imponeva allo studio di tutti, perché la conservazione e la 
protezione della vita deve costituire la suprema preoccupazione di tutti 
gli uomini di cuore”.