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La certificazione di qualità negli Enti Locali: l'esperienza d'avanguardia della Provincia di Ferrara

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delle performance, interne e verso l’utenza, attraverso la reingegnerizzazione dei processi 
con il ricorso sistematico all’informatizzazione, cercando di sfruttare appieno le possibilità 
di incremento dell’efficacia ed efficienza gestionale ed operativa offerte dall’innovazione 
tecnologica. 
 
L’argomento è stato introdotto, nel primo capitolo, con la trattazione del processo di 
crescente aziendalizzazione in atto nelle pubbliche amministrazioni. Si è partiti da una 
breve analisi dei mutamenti accorsi alla realtà di riferimento, in particolare: la contrazione 
delle disponibilità economiche per le amministrazioni locali che, abbinate all’accrescimento 
delle competenze enunciato dal principio di sussidiarietà, impone uno sfruttamento più 
efficiente delle risorse, ed il profondo mutamento delle caratteristiche comportamentali del 
bacino di utenza, che richiede una gamma sempre più diversificata di servizi e, in ragione 
dei crescenti sforzi contributivi, un livello adeguato della qualità degli stessi. Si è quindi 
illustrato un possibile scenario di innovazione volto al conseguimento dell’efficacia e 
dell’efficienza gestionale, attraverso il passaggio dal modello burocratico al modello 
manageriale di governo economico, con l’introduzione del concetto di economicità ampia, 
che affianca al raggiungimento dell’equilibrio economico il conseguimento dell’equilibrio 
sociale, e la focalizzazione sull’analisi dei bisogni dell’utenza e sul livello qualitativo dei 
servizi erogati.  
Nel secondo capitolo, sono stati analizzati i mutamenti nell’organizzazione e nella 
gestione degli enti locali. Accennando alle diverse esperienze di riforma dei modelli di 
governance che si sono susseguite nello scenario mondiale, sono state sintetizzate le 
componenti essenziali di un “buon governo” comuni alle diverse soluzioni adottate. Dopo 
questa panoramica generale, si sono quindi approfondite le dinamiche della riforma in atto 
nel nostro Paese: la revisione della normativa in materia di enti locali, principio di 
sussidiarietà in primis, il percorso di semplificazione e snellimento amministrativo, 
l’esigenza di introdurre negli enti una cultura manageriale orientata ai risultati, 
l’enfatizzazione del ruolo e dell’importanza, ai fini strategici e gestionali, del sistema 
informativo-contabile, lo sfruttamento delle opportunità di innovazione e miglioramento 
offerte dalle nuove tecnologie, l’introduzione del controllo di qualità, dall’orientamento 
all’utenza alla riorganizzazione gestionale interna, ed, infine, lo sviluppo e la diffusione 
delle Carte dei servizi, come strumento d’implementazione delle logiche della qualità nella 

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Informazioni tesi

  Autore: Ambra Masetti
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2005-06
  Università: Università degli Studi di Ferrara
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia delle Amministraz. Pub. e delle Istituz. Internaz.
  Relatore: Enrico Deidda Gagliardo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 257

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Parole chiave

amministrazioni pubbliche
certificazione iso 9001:2000
enti locali
ferrara
innovazione enti locali
qualità ente locale

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