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La costituzionalizzazione dell'equilibrio di bilancio: Italia europeista o europeizzata?

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Anteprima della tesi: La costituzionalizzazione dell'equilibrio di bilancio: Italia europeista o europeizzata?, Pagina 14
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Al tema, però, vi si era dedicata la Commissione economica, nominata dal Ministero per 
la Costituente. Il Ministero per la Costituente fu attuato con il d.l. 31 luglio 1945, n.435, 
il quale affidava allo stesso tre compiti principali: la preparazione della legge elettorale 
politica; la preparazione della convocazione dell’Assemblea Costituente; la raccolta 
della documentazione italiana e straniera necessaria per lo studio della nuova 
Costituzione
9
. Per assolvere tali compiti, l’art. 5 dello stesso d.l. prevedeva l’istituzione, 
oltre che di una Commissione per l’elaborazione della legge elettorale e politica, anche 
di una serie di altre commissioni.  
Il 29 ottobre del 1945 fu insediata la Commissione economica presieduta dal prof. 
Giovanni  Demaria, noto economista. La Commissione fu a sua volta ripartita in cinque 
sottocommissioni: agricoltura, industria, credito e assicurazione; problemi monetari; 
finanza.  
Quest’ultima sottocommissione si occupò dei problemi della finanza in sede di esame 
del problema dell’iniziativa legislativa in materia finanziaria. 
E fu proprio sulla medesima questione che si concentrò, quantomeno inizialmente, 
l’attenzione dei costituenti. Bisogna altresì rilevare che a costituire – in larga parte –
oggetto della presente analisi sarà il comma IV dell’art.81, quello più controverso e che 
pone maggiori interrogativi, gli altri tre commi attenendo più alla natura formalistica e 
procedurale dell’attività finanziaria dello Stato.   
Le sedute della Seconda sottocommissione che si dedicarono maggiormente all’articolo 
81 furono quella del 24 ottobre del 1946 e del 21 dicembre dello stesso anno, mentre 
l’Assemblea Costituente vi si impegnò il 17 ottobre del 1947. Una disamina delle tre 
sedute è necessaria per riuscire a cogliere la portata precettistica e il sostrato politico, 
economico, sociale e culturale dell’articolo in questione.   
 
1.3. L’art. 81 nei lavori della Costituente: seduta della Seconda sottocommissione 
del  24 ottobre 1946 
 
Nella seduta della Seconda sottocommissione del 24 ottobre 1946 si discusse, infatti, in 
merito all’iniziativa legislativa, ponendosi due quesiti: a chi spetta e se deve subire 
qualche limitazione. Il relatore fu Costantino Mortati, giurista e costituzionalista, il 
                                                           
9
 Archivio centrale dello Stato (http://search.acs.beniculturali.it/OpacACS/guida/IT-ACS-AS0001-
0000614)
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Informazioni tesi

  Autore: Alberto Zaccaro
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Trieste
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Internazionali e Diplomaitche
  Relatore: Marco Cucchini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 181

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Parole chiave

unione europea
costituzione
riforma costituzionale
costituente
pareggio di bilancio
keynesianesi vs liberali

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