La funzione delle reti transeuropee nel quadro della costruzione europea

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Nel suo complesso il Libro Bianco echeggia indubbiamente la filosofia e le tesi di  
altri precedenti testi comunitari, ma se ne distingue per le priorità individuate e  
per la concatenata articolazione data loro.   
Sotto il profilo del contenuto, pur sviluppando un’analisi di ampia portata, si  
esprime non tanto su specifiche iniziative normative, quanto su specifiche opere  
strutturali indicandone i costi.  
Questa precisione ne ha agevolato l’immediata messa in  opera, subito intrapresa  
nell’ambito di due gruppi di lavoro ad hoc che avevano predisposto per il 
Consiglio europeo di Corfù (24-25 giugno 1994) dei rapporti, frutto di una  
collaborazione fra Commissione e Stati membri, sulle ulteriori azioni da porre in  
essere. 
Il  “gruppo  Christophersen”, composto da rappresentanti personali dei capi di  
Stato e di governo, ha assistito la Commissione riguardo alle reti di trasporto e di  
energia. 
Il “gruppo Bangemann”, composto da personalità del settore delle 
telecomunicazioni, ha esaminato le misure specifiche da prendere in 
considerazione, sul piano nazionale e comunitario, per quanto riguarda le  
infrastrutture nel settore dell’informazione e, più in generale la società 
dell’informazione. 
Il Consiglio europeo di Essen (9-10 dicembre 1994) ha fatto proprie le principali  
raccomandazioni della relazione del “gruppo Christophersen”, confermando  
l’elenco di 14 progetti prioritari nel campo dei trasporti e di 10 progetti prioritari  
in materia di energia. 
Nonostante tutto, la responsabilità maggiore per l’ideazione e la realizzazione  
delle reti transeuropee rimane ai singoli governi europei, oltreché naturalmente  
agli stessi operatori del settore. 
Il ruolo dell’Unione è di fungere da catalizzatore e di risolvere i problemi,  
integrando le proposte degli Stati membri in un programma, incoraggiandoli a far  
avanzare i progetti e cercando di trovare soluzioni ai problemi di carattere  
finanziario e normativo.