La funzione delle reti transeuropee nel quadro della costruzione europea

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Il termine “infrastrutture” è usato nel linguaggio economico per designare quel 
complesso di beni capitali che, pur non utilizzati direttamente nel processo 
produttivo, forniscono una serie di servizi che sono ritenuti indispensabili per il 
funzionamento del sistema socioeconomico (strade, linee ferroviarie, porti, scuole, 
ospedali….) 
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.   
La loro importanza, anche considerando i soli aspetti quantitativi, può essere 
facilmente dimostrata da un semplice dato: lo stock di queste opere pubbliche, nei 
paesi industrializzati, si aggira intorno al 35-40% dello stock di capitale 
complessivo
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.  
Come le infrastrutture hanno storicamente portato all’allargamento dei mercati 
facendoli diventare nazionali, oggi le infrastrutture europee irrobustiscono la 
formazione del mercato europeo e dell’identità europea. 
È necessario evitare una liberalizzazione selvaggia che prevederebbe solo gli assi 
nazionali (come Parigi-Lione) o internazionali (come Londra-Amsterdam-
Francoforte-Milano), che producono redditi sicuri. 
“Se le cose venissero lasciate alle forze del mercato senza alcuna interferenza 
politica, la produzione industriale, il commercio, la finanza, le assicurazioni, i 
trasporti internazionali, e, in effetti, quasi tutte le attività economiche che in 
un’economia in sviluppo tendono a dare profitti superiori alla media, e inoltre la 
scienza, l’arte, la letteratura, l’istruzione, e in generale tutta l’alta cultura si 
concentrerebbe in alcune città o regioni, lasciando il resto del paese in una specie 
di grande palude”
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. Ad evitare questa liberalizzazione sono posti gli artt. 129B e 
129C, particolarmente primo comma, ultimo periodo, secondo cui l’azione della 
Comunità tiene conto della potenziale validità economica dei progetti, 
statuendo che si debba tenere conto, quindi confrontare, bilanciare, ponderare, la 
                                                           
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 Premetto che uso la parola in senso ampio, seguendo la nozione di infrastruttura che veniva data 
nel Rapport sur le développement dans le monde 1994. Une infrastructure pour le développement, 
Washington, Banque mondiale, 1994, particolarmente p.2, che indica le attività che alcuni 
economisti classificano come “capitale sociale fisso”. 
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 L’importanza delle infrastrutture, anche di quelle più tradizionali operanti come infrastrutture sul 
territorio, è sintetizzata nei dati forniti dall’Eurostat e riportati da G.Zanetti, in Edilizia  vol. III,  
Roma, Istituto dell’Enciclopedia Italiana, 1993.   
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 La citazione in virgolette è tratta da G. Myrdal, Development and under-development. A note on 
the mechanism of national and internazional economic inequality, The Caire, National Bank of 
Egypt, 1956.