La funzione delle reti transeuropee nel quadro della costruzione europea

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validità economica, che non va vista in termini di redditività finanziaria, perché la 
formula ricordata deve essere letta “tenuto conto dei fattori economici, sociali e 
tecnici; che in tale contesto, il concetto di validità implica, al di là della 
redditività finanziaria dei progetti, anche altri elementi come l’affidabilità e la 
sicurezza dell’approvvigionamento energetico, il rafforzamento della coesione 
economica e sociale e la protezione dell’ambiente nella Comunità”
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. 
In questo quadro, potremmo affermare che l’art.129B si pone come 
completamento del sistema degli artt.2 e 37 e degli artt.85 e 86 del Trattato di 
Roma, nel senso che se questi ultimi sono strettamente basilari all’integrazione 
europea, attraverso l’instaurazione di un mercato interno aperto che deve essere 
corretto con i procedimenti previsti a tutela della concorrenza, il primo è non 
meno strettamente connesso alla coesione europea. 
L’economia di un sistema di mercati aperti e concorrenziali è riaffermata nel 
secondo comma dell’art.129B come quadro fondamentale entro cui le azioni, che 
devono essere assunte, vanno collocate in un equilibrio che di volta in volta deve 
essere ricercato e trovato.  
Lo stesso comma prosegue affermando come l’azione della Comunità miri a 
favorire l’interconnessione e l’interoperabilità delle reti nazionali, nonché 
l’accesso a tali reti. In modo particolare tenendo conto della necessità di 
collegare alle regioni centrali della Comunità le regioni insulari, prive di 
sbocchi al mare e periferiche.    
In questo quadro, l’Unione è anche produzione di esternalità
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 positive, oltre che di 
correzione di esternalità negative e di diseguaglianze.  
                                                           
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 Così il decimo considerando della decisione del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 giugno 
1996, n.1254/96/CE, che stabilisce un insieme di orientamenti relativi alle RTE nel settore 
dell’energia, in GUCE L.161, 29 giugno 1996.  L’art.6, ottavo comma della decisione predetta 
dice che “la valutazione della validità economica di cui al paragrafo 1 terzo trattino, si fonda su 
un’analisi costi/benefici, che tiene conto di tutti i costi e benefici, compresi quelli a medio e/o a 
lungo termine, inerenti agli aspetti ambientali, alla sicurezza d’approvvigionamento ed al 
contributo alla coesione economica e sociale”.     
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 Possiamo definire esternalità un tipo particolare di interdipendenza, e cioè quando nella funzione 
di utilità di un soggetto economico compaiono variabili reali determinate da scelte effettuate non 
dal soggetto stesso, ma da altri soggetti i quali, nell’effettuare tali scelte, non tengono conto delle 
ripercussioni sui soggetti considerati. Definizione tratta da A. Fossati, Economia pubblica. 
Elementi per un’analisi economica dell’intervento pubblico, Franco Angeli editore, 1994.